国内电话在国外收短信可花钱吗


 发布时间:2021-02-25 01:50:11

在中央“八项规定”和反“四风”的背景下,这种“权力自肥”的败家子行为,必须受到严厉遏制和打击。年末突击花钱应该“突击”花在民生上。虽然近年来各地政府加大了民生投入力度,但相比现实需求和民众期望,仍然显得捉襟见肘,教育、医疗、养老、住房、扶贫等民生领域欠账太多,亟须各地政府承担更多

他说,某年8月份突然来个通知,说让大家去参加培训,而且是9月份就要开始,说来就来。作为一个教研员,还能参加培训,钟阳很高兴。可没想到,授课的老师是针对从事教学的老师准备的教案。所以,当他这个教研员坐到教室里的时候,才意识到自己成了培训的“充数对象”。“讲课的人痛苦,听课的人也痛苦”。政协委员何冰深有同感。她说,政府年底突击花钱,是赶着去做,很多都没有经过调研,就是有关领导拍脑袋做出的决定。比如广州某区在过去八九年里没有进过一个小学老师。去年,为了突击花钱,该区教育局决定增设50个教师指标。这50的数字是怎么定出来的?是不是今年还有50个呢?明年呢?估计还是根据年底剩多少钱来决定这个数字。她认为,在教师引进上,应该有个年龄结构的考虑,并能保持持续性,这样突击花钱引进人才并不科学。

不过,政府花钱如烧钱,并非生来如此,而是制度逼的、人大惯的。我们的预算制度是增量预算而非零基预算,如果政府部门今年的钱花不完,下一年便会减少。第2宗贪婪“罪证”:我国GDP增速在10个百分点左右,而税收增速则在20个百分点以上。经济下滑时,税收任务不随之调低,反而以征收过头税、加大罚款力度的办法保证政府“收成”。点评:突击花钱背后,是民众税负的沉重如山。政府大手大脚惯了,就很难再与企业、与民众共渡难关,为了对自己好些,不惜竭泽而渔、杀鸡取卵。

“节约无功”不说,反倒落下个“办事不力”的骂名。于是,把本年度的钱在年底前花完,在某种意义上就成了一项重要任务,而对经费使用的合理性和有效性却不予在意。有了这种“负激励”效应,就无怪乎会出现“不花白不花”的“败家子”心态“突击花钱”、“花完预算”……时值年末,有关政府“钱袋子”的消息再次引发舆论热议。据报载,湖南长沙一家企业总经理举报省财政厅等机关在政府采购中,招标过程有“猫腻”,原本1500万元可以完成的采购,最后却以3000万元高价成交。

第4宗虚伪“罪证”: 财政部日前下发通知,提出坚决制止各种乱花钱和突击花钱行为,严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品,严禁用公款送礼和宴请,严禁以各种名义滥发津贴、奖金、实物等。点评:一边一本正经地否认突击花钱,一边义正词严地严禁突击花钱,这左右互搏莫非得了周伯通真传?想起了前些日上边对禁收过头税三令五申,而下边征收过头税忙得不亦乐乎。如果总拿文件落实文件,用讲话贯彻讲话,若下发百十个文件却始终禁不住突击花钱,就不怕被指“治国败笔”吗?第5宗懒惰“罪证”:防止突击花钱不是没有办法,但却不见实施,如实行零基预算,注重资金使用效率;调整财政年度,与人代会同步等。

主流评论-韩青(市民)快到年底,百姓急着赚钱,政府忙着花钱。今年12月份,政府将支出约2万亿元,再次引发热议。在我看来,政府突击花钱有“七宗罪”,兹罗列如下:第1宗浪费“罪证”:只买贵的,不买对的,去年湖南一些部门便拿出3000万元买了市价1500万元的东西;再如,寅付卯款,外交部离退休干部局把2011年1月份工资列入2010年支出中;甚至赤裸裸地为了花钱而花钱,将好端端的一条路砸坏重建;等等。点评:真是“崽卖爷田不心疼”。

与此同时,专家指出,我国更应该进行中期预算改革,制定多年度预算强化预算过程中的激励和约束机制,从制度上改变年底“突击花钱”的利益冲动。四问:如何防止违反“八项规定”的“突击花钱”?记者在基层采访发现,在“八项规定”制约下,中央部门近年来三公经费明显下降。财政部数据显示,中央三公经费连年瘦身。2013年中央行政事业单位三公经费支出合计70.15亿元,比年初预算数减少9.54亿元,比2012年实际支出减少4.1亿元。

另一方面,在预算执行、跟踪督察环节,我们同样也缺乏富于效能、行政效率以及保证这种效率所需的相应惩戒规制。应当承认,“年底突击花钱”中的许多钱,并不一定都属于不正当的“乱花”范畴,而是属于依据预算安排,早就应当花出却没能及时按计划花出去的钱。比如,一季度本该花的钱,由于行政效率低下,拖沓迟滞到二三季度才花,而二三季度的钱又积压到年底,最后,为了按时完全预算计划,不得不“年底突击花钱”。我们知道,在现代法治的语境下,政府预算实际上就是关于政府花钱的法律,那么,严格执行预算,也就是严格执行法律。

即将过去的2014年最后两个月,全国财政将花掉预算中的近4万亿元,这意味着全年超过四分之一的财政资金在最后两个月内集中花掉。多位专家表示,年末突击花钱现象再次出现。客观而言,年末突击花钱是多方面原因造成的。比如,每年全国人大在3月份批准中央财政预算,经过一些流程,中央财政的钱拨付到地方时已经是第三、第四季度;再比如,地方税收入库的时间往往比较晚,上半年很多项目都在“等米下锅”;还比如,《预算法》要求地方财政收支平衡,很多地方到年末弄清全年财政收入后,再“量入为出”执行支出项目。

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