国外买的外星人国内能花钱修


 发布时间:2021-02-28 06:25:27

眼下,诸如养老、培训、救助、志工等名目繁多的政府购买服务层出不穷、领域不断扩大,“蛋糕”做大了,怎么“吃”,才能真正达到目的、实现初衷?省人大代表、市政协副主席、民进市委专职主委魏刚认为,应按照权责明确、公开择优、注重绩效、积极稳妥、鼓励创新等原则,加快制定我省“政府向社会力量购

这个时候,似乎人人都成了经济学家。有人甚至翻出近几年来每年全国财政资金完成进度情况,经过比对,证明财政部门的“年底突击花钱”已是多年惯例,不同的只是程度上,一年一年,滞留到最后集中使用的数额越来越巨大。更多的人七嘴八舌地分析,有人呼吁我国实行多年的粗放型预算应向精细化转变,也有人认为,各地政府习惯于将财政的钱尽可能多在手中攥些时候,办事拖沓;政府机关公务人员每到年底都有一大笔可观的奖金要发,是一项不小的财政支出……更多的议论,指向政府财政预算的信息公开度和监管效率。

——流量更便宜!取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%。——买车更划算!将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。——出游更省钱!创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。——海淘更优惠!积极扩大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。——看病少花钱!提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。

社会保障、医疗、养老这一些基本的制度要进一步的完善,水平也要随着经济的发展不断地提高。九年义务教育免费,学前教育,高中和大学阶段的教育对困难的家庭要实行补助、支持。总之要让老百姓敢于花钱,稳定消费预期,增强消费意愿,我们要培养新的消费热点,包括像文化消费、旅游消费、养老消费,包括节能、绿色消费,让老百姓愿意花钱。最后是改善消费环境。包括产品质量要让老百姓放心,市场的经营要规范有序,要加强对市场的监管。我们增强消费增长的拉动作用,应该在这几个方面下功夫。

眼下,诸如养老、培训、救助、志工等名目繁多的政府购买服务层出不穷、领域不断扩大,“蛋糕”做大了,怎么“吃”,才能真正达到目的、实现初衷?省人大代表、市政协副主席、民进市委专职主委魏刚认为,应按照权责明确、公开择优、注重绩效、积极稳妥、鼓励创新等原则,加快制定我省“政府向社会力量购买服务”的办法。引入竞争机制,择优选择承接政府购买服务的社会力量,建立优胜劣汰的动态调整机制。购买服务要看经济效益、社会效益,实行绩效管理,花钱要问效果,有限的资金要用在刀刃上。

基于这种预算监督的失位,个别地方政府部门在年初预算编制时,或者好大喜功、上报大项目,或者见利忘义、虚报项目,努力让自家的“钱袋子”鼓起来。话说回来,年底“突击花钱”并不完全等同于地方财政的“丰衣足食”,实际上基层“等米下锅”问题依然突出。按照惯例,每年全国人大在3月份才批准中央财政预算,中央财政的钱拨付到地方时已经是第三、四季度。管“钱袋子”的和花钱的严重不同步,也会逼迫地方政府部门在一年中花钱时“前紧后松”,这不仅不能说明“钱多多”,反而会影响经济民生项目必要性的建设开发。

王雍君说,目前,我国预算管理能力比较欠缺,主要表现为预算程序允许先给钱再定事项,在没有明确表达支出的用途之前,允许切块拨款,切完以后,由各个部门决定。这样做的弊端主要是财政支出目的不明确。例如,拨给园林绿化1000万元,但不规定具体做什么、怎么花,由此也可能出现花钱随意甚至浪费等情况。三问:“突击花钱”有人管吗?为了改变财政特别是地方财政年末“突击花钱”乱象,财政部近年来大力强化预算执行管理,加快预算执行进度,出台多项措施考核政府部门花钱。

所谓隔行如隔山,种种围观者的议论都像是隔靴搔痒,总不得要领。因为迄今,我们越来越庞大的政府财政资金的使用情况,对于社会公众,仍是缺少足够公开透明度的一笔糊涂账。即或是每年春天,各地人大代表审议财政预算支出情况时,所能拿到的,也是一堆大而化之的抽象数据、晦涩难懂的专业分类,不是业内高手,短期之内,只能云里雾里,难做判断。不论媒体和百姓们“一个月花掉2万亿元”的议论是否偏颇外行,我们至少应从汹涌议论声中听懂一个社会的民意和期待:政府真正建立起信息公开制度,尤其是在政府管理、使用应属于全社会的公共资金时,应该让所有关心者都能方便看到、了解真相,有监督权。

行用 葛秋莎 李莉

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