工商总局:防止行业协会成为垄断行为“推手”


 发布时间:2021-05-13 13:27:21

中新网9月9日电据民政部网站消息,民政部近日印发《全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,《办法》规定,全国性行业协会商会负责人不设置行政级别,不得由现职和不担任现职但未办理退(离)休手续的公务员兼任。全国性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)第一条  为规范全国性行业

“霸道”行业协会:政府老大我老二国家工商总局近期公布了12起垄断协议案件,其中9起是有关行业协会组织本行业经营者达成的垄断协议。罚令不断升级,行业协会频陷垄断“窝案”——从出台“新书销售不得低于8.5折”的新华书店协会,到强售车险的保险协会、集体涨价的方便面协会,行业协会保价现象频发。不具定价权的协会为何沦为“二政府”?怎样修补制度短板,才能防止滋生新的垄断温床?垄断“窝案”:行业协会成市场阻力因多次组织商定黄金“协会价”,近日上海黄金饰品行业协会和老凤祥等5家金店被罚1059.37万元。

新华社济南7月25日电 题:记者手记:协会收费“水分”几何?新华社记者 魏圣曜在2016年至2017年上半年,一家钢铁企业竟然要向118家协会商会学会缴纳会费等费用累计金额500多万元!国务院第四次大督查正在18个省、市、自治区进行中,第九督查组在山东督查发现:名目繁多的协会收费增加了企业成本。记者跟随第九督查组现场督查时看到,118家协会商会学会涵盖山东钢铁集团有限公司的日常生产经营、职工教育医疗等方方面面,从钢铁协会、金属学会、建筑业协会,到上市公司协会、审计协会、金融协会,再到教育协会、医疗协会和地方商会,甚至一些协会的下属分会也要单独缴纳费用,单笔费用从几百元到几十万元不等。

要学习、支持广东先行先试的精神。江苏省人大常委会副主任柏苏宁说,经过多年的清理,行政审批项目仍然很多,审批起来仍然有很多困难。广东先走一步,对全国今后行政审批改革的推进,对政府转变职能,提高行政效率,都有很重要的意义。建议今后步子可以迈得更大一些。“看准了的问题,就要敢于试,坚决地改。”赵可铭委员说,2001年以来,我们分六批取消和调整了2000多项行政审批,占总数的69.3%,还远远没有到位,而且难度越来越大。

经过3年多的起草,《深圳经济特区行业协会条例(草案)》(以下简称《条例》)昨日提请市五届人大常委会第二十四次会议初审。《条例》在行业协会去垄断化、行业协会去行政化、行业协会的监管等多个焦点问题方面作出规定。《条例》考虑到目前对行业协会设立完全不做数量限制尚不具备条件,《条例》规定,同级行政区域内已设立的相同行业协会少于3家,以引入行业协会适度竞争机制,给政府相关部门在转移职能、购买服务时从优选择创造可能。

在异地商会成立同一来源地的互助组织是第三个层面。刘润华介绍,异地务工人员较多的市、县(区),引导异地商会成立非法人的异地务工人员互助组织。这些互助组织由各种为异地务工人员提供服务的机构,包括驻粤办事机构、劳务机构、相关社会组织和经济组织等组成。第四个层面是在综合性商会成立非特定来源地的异地务工人员互助组织。异地务工人员较少的地方,引导综合性商会成立非法人的面向非特定来源地务工人员的互助组织。主要通过开展邻里帮扶、志愿互助、文化娱乐、社区联谊等活动,促进异地务工人员更好地融入社区、融入当地。

【完善政府监管】各行业管理部门按职能对行业协会商会进行政策和业务指导,并履行相关监管责任。其他职能部门和地方政府按职能分工对行业协会商会进行监管。【完善信息公开制度】建立行业协会商会信用承诺制度,完善行业协会商会的信用记录,建立综合信用评级制度。建立健全行业协会商会信息公开和年度报告制度,接受社会监督。【试行委派监事制度】在重要的行业协会商会试行委派监事制度,委派监事履行监督和指导职责,督促行业协会商会落实宏观调控政策和行业政策。所派监事不在行业协会商会兼职、取酬、享受福利。(记者王优玲、于佳欣)。

这意味着,在常德市,除摩托车保险外,16家保险成员公司的所有新车承保业务都必须集中在新车中心办理。对此,中国人民大学法学院副教授杨东指出,本案中《合作协议书》虽然在反垄断法出台之前签订,但在反垄断法实施后,《合作协议书》并没有终止有关市场份额分配的内容,属于反垄断法所禁止的“分割销售市场”行为。杨东认为,常德市保险行业协会的行为已经构成违法,限制了保费竞争,也侵犯了消费者自主选择的权利。任爱荣介绍说,在平台公布的12起结案垄断案件中,有9起案件是有关行业协会组织本行业经营者达成的垄断协议。

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