刹住评比乱象 重在转变评估方式


 发布时间:2021-05-13 13:06:33

资产评估是为市场交易各方提供价值尺度和价值信息的专业活动,对保障国有资产的安全和证券市场、资本市场的有效运转具有不可替代的作用。“取消评估师执业资格准入,可以注入更广泛的执业资源,由市场进行更灵活有效配置和机制性选择,使评估从业领域迎来更广泛的‘活水清源’。”中联资产评估集团董事

此前市民政局的调查表明,公务员兼职、政会合署办公、财务不独立、资产不明晰等现象不同程度存在,影响了政府形象和市场环境。应该承认,很多协会团体在学术研究、行业协调与补充政府职能方面,发挥了正面作用,但是由于监管缺位,有的协会运作不规范,在利益面前迷失了方向,破坏了政府公信力,而随着政府职能的逐步完善,有的协会显得画蛇添足。对此,政府部门应反思如何履行监管职责。上海市不允许国家机关工作人员在行业协会中担任职务,在规范协会管理方面开了一个好头。而且,不仅行业协会运作需要规范,所有“挟政府招牌以乱收费”的社会团体都应该得到清理整顿。刘凯玲。

新体制取代旧体制是个大趋势。宋晓梧:前些年,许多行业协会的章程,都把自己定位为政府部门联系企业的纽带和桥梁,还是政府的附属物。我想,从政府部门附属物转变为“依法自治的现代社会组织”还有一个艰难的转型期。另外,行业协会是社会组织或社会团体。长期以来,也有一些人把行业协会是当成中介机构或中介组织,许多行业协会章程也明文规定自己是中介组织,这种定位也是不准确的。如何区别中介组织和行业组织?第一,看这一组织的基本服务对象是本组织会员,还是其他社会成员;第二,看这一组织的基本经费来源是会费,还是咨询服务收费。

我们一些政府官员在退休以后,给自己找一个比较合适的一个位置,行业协会是最安全、最便利,一种状况就是行业协会和政府目前一直不能断开,因此一些行业协会利用政府的权威作为"二政府"来敛财,为自己牟取利益等等一些不良现象就发生了。各地行业协会乱象的表现不同,但是最终目的都是为了敛财。随着媒体的曝光力度加大,早在审计署公布审计结果之前,各地协会主管部门也意识到了存在的问题并出台了相应的治理措施,那么这些措施是否有效呢?为了能够真正起到成立协会的作用,也让参与的会员更加放心,不再收取过多的会费自然就成了第一要事,温州平阳汽车行业协会的庄会长就有了自己的改革经验。

中新社北京10月22日电(记者 王祖敏)中国规范行业协会商会收费管理工作取得积极成效。近一年来,九成行业协会商会主动规范了收费行为。目前有关部门正在调查处理的线索94条,涉及全国性社团41家,涉及金额4000余万元(人民币,下同)。为清理规范行业协会商会涉企收费,经国务院同意,中国国家发展改革委、民政部、财政部、国务院国资委于2017年11月联合印发了《关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见》(以下简称《意见》)。

四是行业协会商会要主动降低偏高收费。行业协会商会要适当降低偏高会费和其他收费标准,减轻企业负担。行业协会商会要全面梳理服务项目收费情况并向社会公开。列入行业协会商会基本服务项目的,不得再另行向会员收取费用。取消不合理收费项目,降低盈余较多的服务项目收费标准,不得以强制捐赠、强制赞助等方式变相收费,对保留的收费项目,切实提高服务质量。五是行业协会商会要规范发展会员行为。行业协会商会要坚持入会自愿、退会自由的原则,不得依托政府部门、利用垄断优势和行业影响力强制或变相强制入会、阻碍退会。行业协会商会要加强对会员构成的分类统计和动态管理,优化会员结构,进一步提高服务的针对性、有效性。全国性行业协会商会一般吸收在全国有代表性的企业会员,省级行业协会商会一般吸收在本省有代表性的企业会员。

瑞凯威 张伟平 草稿

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