中国地方债还款进入高峰年 大规模治理拉开帷幕


 发布时间:2021-03-02 21:08:48

数据显示,截至2010年底,我国地方政府债务余额为10.7万亿元。从政府层级看,全国省级、市级和县级政府性债务余额分别为3.21万亿元、4.66万亿元和2.84万亿元。第二次是2012年11月至今年2月,审计署对15个省、3个直辖市本级及其所属的15个省会城市本级、3个市辖区,共

同时,今年房企的销售额将创下历史新高。显然,房企的快速扩张,主要是高杠杆模式运营带来的结果。对此,有业内人士称,房企加杠杆追求规模,周转能力是关键,因此多数房企都在加快周转率上倾注心血,比如缩短拿地到开盘的时间。正如一位房地产企业的高管所示,若不加快项目周转速度,每天醒来上亿元,甚至数亿元的资金成本支出就会拖垮企业。但严跃进向《证券日报》记者表示,前两年宽松的融资环境已经过去,去年11月份以来,房企融资环境收紧,去杠杆力度加大,加上今年调控政策全面加码,预计明后年偿债高峰期来临时,会有一些房企难以承受资金压力。

与会专家普遍表示,国家资产负债表是研究国家债务风险的主要工具之一。通过对资产负债表中的负债项目的深入研究,可以分析和判断国家经济总体和不同经济主体的债务风险情况,特别是对防范主权债务风险具有重要参考价值。编制国家资产负债表是一项技术性很强的工作,在确定部门分类、资产范围等方面仍存在很多难题有待突破。国家统计局国民经济核算司有关负责人说,从技术层面看,编制国家资产负债表主要存在两大难题:一是需要搜集全面、可靠的各项资产和负债基础资料;二是对各项历史形成的资产和负债按当期市场价格进行重估价。据了解,目前世界范围内只有美国、加拿大等部分发达国家编制并发布了国家资产负债表。这位负责人表示,我国的国家资产负债表编制工作要在实践中逐步完善,需要解决资料来源和编制方法等难题,也需要借鉴发达国家经验。(记者 王希、刘铮)。

此举也被认为是事实上拉开了地方债的治理大幕。地方债有多少?14年前,即2001年6月19日,《中国新闻周刊》刊登了封面文章《债务政府》,报道了当时中国地方债务的情况。该文引用农村问题专家、中国社会科学院研究员陆学艺的调查数据称,上世纪末,中国乡镇政府负债现象相当普遍,以农业为主的乡镇几乎没有不欠债的。湖南全省2000多个乡镇,负债面高达88.2%。浙江丽水194个乡镇,161个有赤字,覆盖面将近90%。文章还报道地处中原腹地的河南四通镇,因为欠债发不出工资,镇政府已处于瘫痪状态。

同时,1-10月,国有企业利润总额20843.3亿元,同比增长6.1%。中央企业15251亿元,同比增长6.8%。地方国有企业5592.4亿元,同比增长4.5%。国有企业应交税金31503.3亿元,同比增长7%。中央企业24504.7亿元,同比增长8%。地方国有企业6998.5亿元,同比增长3.7%。在资产、负债和所有者权益方面,10月末,国有企业资产总额1004111.7亿元,同比增长11.9%;负债总额655129亿元,同比增长12.1%;所有者权益合计348982.7亿元,同比增长11.5%。

尤其是近年来由基础设施和民生建设投入而造成的新型债务呈现增加之势。更令人担忧的是,有的乡镇盲目追逐GDP,热衷政绩工程、形象工程,超负荷举债,已经严重影响了乡镇正常运转、基层执政能力。受访专家指出,为了防范乡镇债务恶化,应积极应用问责、预算、体制等三把“铁锁”,管好锁紧乡镇债务的钱袋子:对乡镇债务实行科学管理,设定预警红线;加大对乡镇债务的考核问责;重新审视原有的财政税收体制,加大财政转移支付,改革财政分成体制,建立“补给式”机制,为脆弱的乡镇强筋壮骨。

财政部提交的预算报告目前正在全国两会上提请人大代表们审查、接受政协委员提出意见。一些代表委员指出,今年的预算报告这本“国家账本”体现出了收支较平衡、民生支出多、负债较合理三大亮点。他们在接受记者采访时认为,我们应抓住历史机遇加快财税体制改革,完善公共财政体系,在壮大国家财力的同时,更多地惠及全体人民。——财政收支保持平衡(数字)2012年中央财政总收入为58832亿元人民币,比上一年的52806亿元增长9.4%;中央财政总支出为64332亿元,比上一年的56414亿元增长13.7%。

清华大学经济管理学院教授雷家骕认为,“太穷”而且有着迫切发展的愿望,是政府举债的重要原因。1994年的分税制改革使得地方政府的财权相对减少而事权则不断加大。地方政府除了发展经济外,还需要负责提供普通教育、社会保障、环境保护等一系列纯粹的公共服务,使得用于发展经济的资金严重不足。而长期以来,政府投资一直是拉动经济增长最重要的“马车”。尤其是2008年后,中央政府推出经济刺激计划用于“铁公基”项目建设,并给地方政府规定了资金配套比例。

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