疫情期间中国有多少人负债


 发布时间:2021-03-05 08:59:43

贫困村盼“减压”针对部分贫困村“负债脱贫”而又无力偿还的状况,基层干部建议,国家对贫困村应“特事特办”,加大投入力度,降低或取消其项目的资金配套要求。一是建议督促相关扶贫政策的落实。王建红说,《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》中规定,国家在贫困地区安排的病险水库除险

负债经营影响了基层卫生机构公益性的发挥。某县级医院院长说,医院6000万元欠债主要是医疗设备供应商、药商等背着,欠了谁的钱,就不能轻易停掉谁的产品供应。负债也刺激了基层卫生服务机构创收的冲动。如有地方的新农合对县乡医院剖宫产报销设定了上限,很多卫生院见无利可图就取消这项服务,导致大量需要剖宫产的孕妇到省市级医院就诊;有的县级医院则从“额外业务”上动脑筋,新开发了替新生儿洗澡等创收项目。有的孩子从出生到出院,光洗澡就要400元左右,增加了群众负担,医改效果也因此打了折扣。

财政部财政科学研究所一位负责人在解读上述数据时也指出,10.7万亿元的负债规模从总量上来看,是在安全区内。按照国际惯例规定的警戒线,债务负担率占GDP不超过60%,我国地方政府性债务分为“政府负有偿还责任的债务”、“政府负有担保责任的或有债务”、“政府可能承担一定救助责任的其他相关债务”三个部分,第一部分是地方政府实打实的债务,第二部分不是100%由地方政府来承担,第三部分是政府承担一定责任,后两部分是或有负债,即使10.7万亿元债务都由政府承担,占GDP20%多,也是在安全区内。

中国社会科学院财经战略研究院今日发布的《中国宏观经济运行报告(2013~2014)》指出,市级政府债务比重最高,县级政府债务比重相对较小。而且东部地区占负债总额的将近一半,中、西部地区共同占剩下的近50%。报告分析,按一般规律,上级政府可以通过“支出下移、收入上移”办法转移债务,越到基层债务负担越重,县乡将是债务“重灾区”。但当前的债务层级分布刚好相反,市级政府债务比重最高,县级政府债务比重相对较小。据审计署2011年6月公布的全国地方政府债务审计报告显示,截至2010年底,全国只有54个县级政府没有政府债务,36个省级或计划单列市政府、392个市级政府、2725个县级政府都举借了债务。

旧债新债叠加,“雪球”再滚要炸今年年初公布的政府性债务审计结果显示,截至2013年6月底,湖南和湖北乡镇政府负有直接偿还责任的债务达114.86亿元和194.18亿元;全国乡镇政府负偿还责任、担保责任或救助责任的债务则分别达3070.12亿元、116.02亿元和461.15亿元。记者了解到,我国乡镇债务历史积欠,源自四个“成债”:一是抗灾救灾紧急筹措资金成债;二是农村教育、基础建设、计卫优抚、维稳接访等支出成债;三是“三提五统”时代党员干部垫缴税费成债;四是乡镇兴办各种企业投融资失败成债。

不过,让公众疑惑的是,几个部门报出的地方债务数据有些出入:审计署报出的是10万多亿元,央行的统计数据是14.4万亿元,银监会给出的数字则是9.1万亿元。经济学家、中国民主建国会北京市委法制委员会副主任委员马光远在接受《法制日报》记者采访时说:“地方债务的统计出现差异是非常正常的。地方政府融资平台不是唯一的主体,还有其他途径,间接性的债务,包括隐形债务都是存在的。所以,如果让100个机构去统计地方债务,结果都会不一样。

应该说,打好打赢防范重大风险攻坚战是中央明确的重要任务,国资委和中央企业也是高度重视,坚决抓好落实。为此国资委专门制定了中央企业资产负债率分类管控工作方案,国企降杠杆最重要的就是减负债,使资产负债率下降。逐户明确责任,明确目标任务,扎实推进降杠杆减负债各项工作,并取得了一定成效,主要体现在几个方面:一是整体负债率稳中有降。到6月末,中央企业的平均资产负债率66%,比年初下降了0.3个百分点,同比下降0.5个百分点。

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