国内国外负债融资有哪些主要渠道


 发布时间:2021-03-02 08:42:55

镇上5000多户,几乎全是政府债权人;“打折收购”政府欠条成了生意,欠条甚至可以买东西成了“流通货币”;一个省成立448家乡镇融资平台公司换着新花样举债,超过七成不盈利……这些惊人的数字和事实,是我国多地乡镇负债窘况的真实写照。为何这些地区负债情况如此严重?囧人的负债乱象将如何收

魏加宁说,“中国是单一制的体制,这就相当于一艘大船,船舱都是通着的,中间没有隔断。地方政府债务之所以上升这么快,也是因为中央政府这艘大船会兜底。大家都在打破头去借债,谁都没有为未来负责,一个地方政府官员任期最长是5年,上一任债没还就走了,下一任来了之后看到这种局面,肯定是去借,债务后人去还。”预算软约束还表现在金融体系方面。“地方融资最早是由国开行贷款,国开行是政策性银行,贷款期限比较长,成本也比较低。”魏加宁说,“按道理应该是政策性银行往前冲,商业银行往后撤。

媒体也有报道,中央企业和国资委签订降杠杆减负债的责任书,签完以后要层层落实责任。二是调整优化投资结构,优化企业内部资源配置,切实转变过度依赖举债投资的观念。三是持续深化供给侧结构性改革,做好“处僵治困”的收官工作,坚决化解过剩产能,力争提前完成“压减”任务,其实已经是提前完成了。四是全面加强资金管理,加强现金流管理,做好“两金”压控,努力提高资金使用效率,我刚才介绍情况的时候也讲到,“两金”的压控也是高质量发展的重要指标。五是进一步优化资产质量,积极稳妥开展市场化债转股和混合所有制改革,持续推进提质增效,多渠道降杠杆减负债。六是全面加强风险防控,加强金融风险、债券风险、债务风险防控,坚决守住不发生重大风险的底线。

李昌平在信中将棋盘乡的债台比作珠峰,“农民负担一年比一年重,村级集体亏空一年比一年多,乡镇财政赤字一年比一年大。我们棋盘乡不搞任何建设只交上面的税费,发干部的工资,支付债款利息,收支两品,乡村每年净亏1000万元。这样下去基层组织和政府怎么运转?”从2013年的审计结果看,乡镇政府的债务总额虽然达到3640多亿元,但在地方债的占比仅为3%左右,远低于其他三级政府的负债率。这其中的原因,一方面是自2007年开始,中央和地方政府采取明确偿债责任、建立财政奖补机制等措施化解存量债务,包括农村义务教育负债、农村公共服务体系建设负债、乡镇基层政权机构建设负债等;而更主要的是,进入新世纪后,地方政府的融资方式发生转变,大量的地方融资平台、城建投资公司如雨后春笋般兴起,使市、县两级政府取代乡镇政府成为地方债务的主体。

我国铁路里程突破10万公里,伴随着里程的增长是资金的大量投入。据统计,近10年来我国铁路固定资产投资累计超过了4.5万亿元。一方面,高投资为铁路高速发展提供了保障,另一方面,高投资的同时也带来了高负债。我国铁路改革正在进行,如何化解投资与负债的关系?如何平衡好公益性和经济性的关系?春运能否实现经济性效益?这些问题各方面非常关心。铁路迎来高速发展期数据显示,2004年全国铁路固定资产投资为901.38亿元,2005年增长到1364.31亿元,以后每年都呈快速增长。

有媒体近日报道,刚刚挂牌成立的中国铁路总公司(下称“铁总”)人员分流与安置进展不畅,很重要的原因之一是“铁总最近确实顾不上其他的事情,他们的人一直在跑国务院汇报情况,想让国家把铁总背负的债务给免除了”。据了解,截至去年三季度末,原铁道部负债总额即已高达2.66万亿元之巨。新成立之始的铁总既不能破产清算,又很难凭其自身能力承载消化这笔债务。这笔债务最终只能落脚在财政统筹的大盘子内一揽子解决。撇开情绪上的抵制,冷静分析,铁总之所以向政府提出“免除”这2万多亿庞大的债务,理由似乎很“过硬”:首先,在无财政名义投入的情况下,原铁道部赖以应对沉重债务负担的助力无非是滚雪球式的不断举债,这种看似市场化的债务重组方式 ,从社会福利视角来看,其实是全社会在为之提供隐性补贴,是在以储户福利受损为代价补贴国企,更不用说,这种更多是行政指令性的金融安排导致的巨额坏账,最后迫使财政托底(譬如此前数次大规模冲销银行坏账)。

今年8月初,审计署开启了新一轮全国范围内的城市地方债审计摸底,还没有公布最终审计结果。根据第一次审计的地方债务总额以及第二次审计部分地区地方债务的增长速度,以及对部分地区的调研,我预计目前我国地方债务总量应该仍然在一个总体可控的安全区间之内。除了被动举债的压力外,地方政府还有主动举债的动力记者:近几年,地方债务增长速度有加快的趋势,原因有哪些?贾康:导致地方政府负债快速增长有许多原因,诸如加快城乡基础设施建设、兴建大型公益项目等。

6月以来,不断有消费者投诉企业在其支付货款后迟迟未能发货后,拖欠员工工资等问题频繁被爆出。而在6月12日企业法人胡维波假借去四川处理债务纠纷,突然卷款外逃至美国后,国贸家电的企业账户被封,门店也全部被查封,甚至有大量的样机被债权人抢走,二股东戴志成独自一人承担着大股东跑路后留下的烂摊子。“现在上门逼债的债主已经驻扎在我家里,并砸破家里门窗甚至对我进行恐吓。”国贸家电监事、二股东戴志成坐在空无一人的办公室里接受了记者采访,他已经把家人转移到了安全的地方,自己和保镖两人四处奔波,处理公司善后事宜。

中国成为拥有世界上最大规模高铁体系的国家,打造了推动世界铁路发展的新引擎。高负债接踵而至然而,在原有的体制下,铁路建设的高投资也带来了高负债。据相关数据显示,截至2013年9月30日,中国铁路总公司总资产4.84万亿元,负债突破了3万亿元,税后利润负17亿元。为什么会负债亏损?专家表示,大规模的建设必然需要大量的资金投入。在我国,铁路建设具有较强的公益性质,之前并未向公众开放,铁道部自有资金缺口明显,主要资金来源模式就是举债。

特别值得关注的是,市县乡基层领导没有良好的“债务意识”、“风险意识”,而且存在“债务递延”的“推诿心态”。一些领导坦言:“上任借了钱搞工程、搞项目,有口碑也有政绩;本届政府绝不能勒紧裤腰带还债。”据了解,基层政府税收结构单一、薄弱,抗风险能力偏弱,是地方政府性债务逐年增大的主因。而县乡基层债务风险不断扩大,究其原因,基层一把手和领导班子尚未形成明确的政绩考核“债务指标”,导致债务不透明的情况突出,“债务递延”、“前任推后任”的推诿心态严重。

萨凡纳 汉伯 子平

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