评论:血贩子、号贩子,何以贩子猖獗


 发布时间:2020-09-29 14:36:09

一般在11月份时,菜贩子便与农民商定价格进行收购,并且预先支付50%的钱款,其余部分等白菜销售完后再结清。记者了解到,磊石乡9成以上的白菜都集中到了菜贩子手上,他们受白菜滞销和价格下跌的冲击最大。“每年菜贩子都是在‘赌’价格,没想到今年价格越走越低,结果就赌输了。”杨和平说,往年

但与以往的号贩子不同,他们不是组织人员在医院挂号大厅排队抢号,而是在官方预约挂号平台上抢号。为了方便号源的交易,他们还成立了一个名为“龙商会”的微信群。在群里,他们经常互通有无,互相介绍客户。北京市公安局及海淀分局相关单位立即联合成立专案组,经过近一个月的侦查,以女子宇某和男子王某为首的一个特大号贩子团伙逐渐浮出了水面。梳理清该团伙的组织结构后,2月28日晚,专案组调动近百名警力,同步在北京、河北张家口、天津、福建、湖北武汉、山东菏泽和辽宁双鸭山及葫芦岛等七省多地,对该团伙成员开展集中抓捕行动,先后抓获以宇某和王某为首的团伙成员29名。

同时,该省自2013年启动“双下沉、两提升”工程,以“人才下沉、资源下沉”为手段,引导优质医疗卫生资源流向基层,支持基层医疗卫生机构“服务能力提升、服务效率提升”,强化基层医疗卫生体系建设。郑继伟说,技术手段和制度手段同时使用,就大大压缩了“号贩子”的生存空间。要从根本上解决,还是得通过建立和完善分级诊疗制度,浙江预计到2020年实现“未经转诊、不能报销”制度。这一观点也得到了全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长葛明华的认同。他说,要彻底杜绝“号贩子”,就要分级诊疗、有序诊疗,真正做到大型医院、知名专家以解决疑难、复杂的疾病为主,同时建立有效的医疗机构间的转诊服务,让资源紧俏的专家号源更多地用于“转诊”的疑难复杂病人。

到目前为止还有大约2500亩白菜没收完,以每亩8000斤的产量计算,当前滞销的白菜约为1万吨。3月3日下午,记者在磊石乡高台村、闸南村、长湖村看到,不少成片的白菜等待采摘,部分白菜已经腐烂变黑。为数不多的几辆挂着外地牌照的大货车停在路边,一些农民将收割好的白菜打包装车。当地菜农认为,白菜“卖难”的主要原因是前期气温偏高,时令菜大量上市,造成白菜市场供过于求和价格大幅下跌。去年产地的收购价格为1角5分至1角6分,而今年每斤只能卖到七八分钱。

国家卫生计生委监督中心加强互联网信息监测,搜集“代挂号”网站,研判整理互联网“号贩子”和“网络医托”有害信息链接、关键词。各地工作中发现有害信息网址、链接、关键词,及时报告国家卫生计生委监督中心。网信部门根据国家卫生计生委通报的信息,清除互联网违法违规有害信息,采取有效措施,防止借助互联网散布“号贩子”和“网络医托”信息;通信主管部门根据国家卫生计生委等部门通报信息,依法对从事“号贩子”和“网络医托”的违法违规网站进行处置。

打击治理医托、药托现象毫无争议,但是准确对医托、药托行为进行法律定性却是个难点问题。中国政法大学刑法学教授阮其林介绍:“如果医托、药托销售假药的话,可能构成销售假药罪。如果单纯诈骗钱财,可能构成诈骗罪,但是这还要看诈骗金额的多少,如果数额不大,也不能认定为诈骗罪。”我国刑法规定的诈骗罪是指以非法占有为目的,使用欺骗方法,使被害人基于认识错误处分财物,行为人骗取他人数额较大财物的行为。记者从朝阳检察院了解到,医托只是将患者带到相关诊室就医,而相关诊室其实多在“托头”的实际控制下。

此次,国家卫计委、中央综治办、中央网信办、工信部、公安部、国家工商总局、国家中医药管理局、军委后勤保障部卫生局等8部门专门成立了全国集中整治“号贩子”和“网络医托”工作协调办公室,并联合制定了《方案》。依照《方案》,协调办公室的职责是按照专项行动方案要求,协调组织各成员单位开展相关工作;对地方专项行动开展情况进行督导检查;收集各地区、各部门工作情况,定期召开会议通报工作进展;做好跨区域跨部门案件移交;督办重大案件。

如今年将在全市市属医院实行非急诊全面预约挂号,除部分急诊病症外,就诊均通过各种预约渠道进行。焦点3“提高违法成本 严惩‘号贩子’”在解决“号贩子”问题方面,多位代表委员给出了不同思路。全国政协委员、北京市卫计委主任方来英提出建议,要提高号贩子的违法成本。“他表示,目前刑法已将‘票贩子’入刑,而号贩子是拿病人救命的事做交易,更恶劣,更应予以严惩。”他表示,号贩子特指在一些医院周围,通过多种手段,获得专家医生诊疗权,并加价转让牟利的人。

主要工作措施包括:一是持续打击,形成高压整治常态。根据摸排情况,各重点医院所在地公安机关要会同卫生计生行政部门制定实施打击“号贩子”的具体行动计划。每月集中警力组织一次对各重点医院及周边的统一整治行动,对“号贩子”实行不间断地打击;发现存在幕后组织、涉黑涉恶、内外勾结等性质的违法犯罪线索,组织精干力量深挖细查,实施重点打击;发挥驻院民警作用,发现即打、稍乱即整,做好日常打击,始终保持严厉打击“号贩子”的高压态势。

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