湘鄂赣31市纳长江中游城市群 中三角将成新增长极


 发布时间:2021-01-17 11:41:26

10月27日至29日,省委书记张春贤深入郴州、永州调研湘南开发开放,并召开湘南3市市委书记、市长座谈会,谋划把湘南地区打造成湖南省新的经济增长极。……这已是张春贤去年以来的第六次湘南之行。(见11月1日中新网)张春贤一年多以来“六下湘南”昭示啥?昭示了湖南“开发开放大湘南”的决心

以城市群推动经济高质量发展(人民要论)党的十九大报告指出,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。习近平同志在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调,要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。建设世界级城市群,发挥其优化空间布局和集聚生产要素的重要作用,推动区域经济发展质量变革、效率变革、动力变革,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想、推动经济高质量发展的重要体现,是实施区域协调发展战略的重要内容。

8市将成立区域合作办公室省发改委提出,在已有成都经济区区域合作框架协议和联席会制度基础上,每年召开一次经济区轮值会议。形成以经济区8市为主体,省委常委、成都市委书记黄新初,省政府副省长王宁对口联系指导的成都经济区区域合作协调机制。成都经济区轮值会议由成都、资阳、德阳、绵阳、乐山、遂宁、雅安、眉山8市轮值,原则上每年上半年召开一次会议,总结上年度合作,协调经济区发展重大问题,提出下年度重点工作安排,确保区域合作常态化。

编制完成四大城市群规划,扩大城市地下空间规划试点城镇规划将根据资源环境承载力,首先确定开发边界、设定城镇的人口规模和用地规模的上限把山水、森林等自然生态要素引入城镇、作为城镇功能空间的有机组成部分,防止形成缺乏生态和休闲空间的“水泥森林”城镇发展从“摊大饼”到“设边界”,我省将有针对全省的法定规划。省住建厅日前透露,今年将编制完成省域城镇体系规划,该规划将打破过去行政区划的限制,对我省全域空间使用进行布局。

三是加大对重庆成都城市群的产业扶持力度,在重大项目布局、产业转型升级、科技创新等方面给予重点倾斜。四是支持重庆成都城市群开展以统筹城乡为标志的城镇化试点,将重庆农村土地交易所交易范围扩大到整个城市群,并允许跨区域交易;按照国发〔2009〕3号文件要求,在重庆建立全国电子票据交易中心;支持在城市群内率先实现教育、医疗等基本公共服务对接及社保转接;探索试行城市群内部“人地挂钩”政策,即建设用地增加规模与吸纳外来人口定居的规模挂钩。五是在重庆成都城市群率先试点财税体制改革,按照财力与事权相匹配的原则,充实地方税收体系,夯实地方政府财力;通过扩大债券融资、创新债券品种、强化政策性金融、吸引社会资金投入等方式,为城市基础设施建设拓宽融资渠道、稳定融资来源、降低融资成本。

城市群通过引领区域经济转型升级、资源高效配置、技术变革扩散,在增强区域经济活力、提升区域经济效率方面发挥着重要作用。世界级城市群的共同特征东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区和大伦敦都市区等世界级城市群大都是所在国家的金融中心、工业中心、创新中心,拥有充满活力的产学研创新体系、优美的自然生态和包容失败的创新文化。总体来看,世界级城市群具有一些共同特征。拥有国际化视野与创新功能区兼备的核心城市。城市群的核心城市处于对外开放前沿,是高端生产要素跨境流动的门户。

比如重复建设、浪费严重、污染加剧等等。特别是近十年来,很多时候都是城市首脑拍脑门式的底端设计,政策朝令夕改,不少的基础设施建设和政策,也在以城市首长的意志而转移,决策的科学性、规范性、连续性受到极大冲击。如果建设“城市群”不预见50年、100年后的发展问题,那么就将是操作上的一种急功近利。显然,随着“城市群”规模的盲目扩张,“城市群病”也将随机出现并且越来越重,届时,再回过头来诊治恐怕将“无良药可治”。(唐卫毅)。

未来城市群地区必将成为我国生产力布局新的增长点,成为城市与区域发展中最具活力和潜力的核心内容纵观世界发达地区城镇化进程的推进,既不是个别城市的“一城独大”,也不是少数地区的“简单均衡”,而是通过发展城市群,推动区域协同发展,深化城市优势互补,共享自然、人文、社会资源,实现共同振兴。近日,国务院常务会议通过《成渝城市群发展规划》,再次引发全社会对城市群建设的关注。在“十三五”规划纲要中,加快城市群建设发展作为一项重要内容,是优化城镇化布局和形态的一个重要着力点。

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