如何壮大城市群?突破“极化”现象,重塑发展模式


 发布时间:2021-01-17 10:57:36

几年内,聚集着湖南65%城镇人口的“3+5”城市群正日益成为湖南产业最为密集的区域。它创造着全省约80%的地区生产总值和90%左右的工业增加值,这个以绿色为鲜明特色的子弹头正引领全省发展。易小林认为,从城市扩容角度来看,县城离乡村较近,房价不高,进入门槛低,最有可能成为农民进城落

行政与市场:协调发展谁来主导“京津冀的情况本来就一套房子分给三家人使用”,新华社河北分社副社长王文化对半月谈网记者说,京津冀当前的状况并不是社会经济发展的必然,而是我们根据特定需要而进行的行政划分。“心脏的位置是北京,出海口是天津”,那么河北呢?用他的话来说就是“没心没肺”。河北省社科院经济所所长薛维君在接受媒体采访时曾表示,京津冀关系与珠三角、长三角不同,表面看是京津冀三方的关系,实际上是“三地四方”的关系。

“马鞍山与长三角地缘相近、文化相容、经济相连、人员相亲。”马鞍山市长周春雨说,在加入长三角城市群之后,马鞍山在广泛参与长三角分工合作的同时,也会与省内的合肥经济圈、皖江城市带紧密联系,成为皖江城市与长三角联系的纽带。异地养老成主攻方向今后长三角区域一体化的核心就是制度合作,统筹协调区域内各城市的定位与分工、资源合理配置、基础设施衔接、环境保护、人口综合管理等重大问题,而最后的落脚点应该是“人”。只要哪一天“长三角人”在区域内可以真正地流动起来,就业、就医、就学、社保等资源和制度能够真正互通和均质化,那么长三角的区域经济实力和地位,也就寓于其中了。继长三角各主要城市在交通、医保、金融、会展等领域开展广泛的协作和交流之后,本次会议新设“长三角园区共建”专题和“长三角异地养老合作”、“长三角现代物流业整合和提升”两个课题。由此,现代物流业、工业园区和异地养老成为区域融合新的主攻方向。吴长亮。

之后,从规划编制、立法保障入手,湖南先后出台《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》《湖南长株潭生态绿心保护条例》,守住了城市群中间这块宝贵的绿地。尽管我国城市群生态环境联防联治进步明显,但还远远不够,尚未走出“一方治理一方污染,哪里出了问题治理哪里”的困局。部分地方政府之间的协作只是停留在口头上、纸面上,没有真正转化为共同行动。北京市与张家口市怀来县接壤,有115公里长的行政边界线。“以山为界,一山两重天,不用看路标,看山上的树越来越少,就出了北京界,到怀来了。

中新网2月6日电 为深入推进新型城镇化建设,国务院近日发布《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,文件指出,加快培育中小城市和特色小城镇,推进北方县城和重点镇集中供热全覆盖,将具备条件的县和特大镇有序设置为市。关于加快培育中小城市和特色小城镇意见,文件提出:——提升县城和重点镇基础设施水平。加强县城和重点镇公共供水、道路交通、燃气供热、信息网络、分布式能源等市政设施和教育、医疗、文化等公共服务设施建设。

其中,人口等资源发展不均衡成为京津冀最大软肋。更为重要的是,由于受到行政划分和固有利益格局的影响,将可能影响和迟滞京津冀城镇化的进程。作为配置资源的基础性力量,行政与市场在城市群协同发展中发挥作用的方式是一个基础性的维度。我们在讨论这三大城市群发展过程中的区别时,应该明确将京津冀地区以行政力量不平衡这一事实作为一个起点。在这个地区改革开放以来的发展过程之中,行政级差这一前提为当前的许多现状构建了基础性的背景。

产业规模如此巨大,但却难称制造强国,消费品有效供给不足的缺陷日益凸显,品种结构、产品品质、品牌培育等方面与发达国家的差距不容回避。另一个不可忽视的现实是,中国正在兴起一个规模可观的中产阶层,其消费需求正从“有”向“优”升级,从温饱向小康转变。当巨大的产业规模不能与庞大的消费群体完全对接,就会出现一方面低端产品产能过剩,另一方面追求中高端品质的消费流向境外。总理多次提及老百姓出国购买电饭煲、马桶盖等事例,其中所含的隐忧不难理解。

“谁进来了,就应多为区域的全局考虑,在城市利益和区域利益之间做‘和题’。”以安徽省的城市为例。此次正式入会的合肥市在长三角区域发展中的定位已逐渐清晰:期待在长三角区域范围内寻找产业对接及产权流动的机会,加快形成承接长三角产业转移的基础和条件。“合肥加入长三角城市群后,是长三角22个城市中离上海最远的一个。”合肥市副市长魏晓明说,长三角是经济的先发地区,而中西部就是长三角的广大腹地。从扩大内需角度讲,腹地也就是战略中心,而合肥将成为长三角通往腹地的新桥头堡。

亮 点两大城市群助力合肥发展在此次明确的32个城市群建设路线图中,其中的豫皖城市群、江淮城市群和合肥密切相关,安徽省发展战略研究会会长、安徽省政府参事程必定指出,合肥作为二线城市的典型代表,在未来城市群建设中的前途与潜力都不可小觑。此前,安徽一直在努力寻找适合自身发展的新的功能定位,如今打造以合肥为核心的江淮城市群迫在眉睫,以沿江、沿淮城市为两翼,辐射范围可以达到安徽北部和安徽南部,才能形成一个真正意义上的省级经济圈。

“城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张,更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由‘乡’到‘城’的重要转变。”他说,大力发展小型城市群,有利于农民就近转为市民,降低就业、社保、户籍、住房等方面的改革成本,破解政府在公共服务等方面的难题,加快推进“人的城镇化”。“一旦将浙中城市群列为全国小型城市群培育试点,地处浙江中西部、属沿海省份欠发达地区的浙中城市群,对于统筹浙江区域协调发展,促进浙江率先建成全面小康社会具有重要意义;同时,对于推进浙、赣、皖、闽四省九方区域深入协作发展、提升‘四省九方’区域综合实力和竞争力具有重大现实意义。”徐加爱作此展望。(完)。

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