专家:三峡城市群可破解长江经济带发展瓶颈


 发布时间:2021-01-18 18:40:43

中新社南宁12月26日电(记者黄艳梅)广西壮族自治区26日召开经济暨城镇化工作会议。根据当天发布的《广西新型城镇化发展规划思路》,广西拟联合广东、海南两省共建环北部湾城市群,建成海上丝绸之路的桥头堡、中国面向东盟开放合作的重要门户和沿海第四大城市群。规划提出,环北部湾城市群包括广

同样,机场群建设能够大幅提高区域机场体系的整体容量,强化枢纽机场核心地位,对中小机场发展具有很强的带动作用,能够有力支撑新型城镇化建设和经济社会发展。促进资源要素优化配置。城市群通过产业协同、组团发展、共生互动,实现合理分工与紧密协作,使资源要素得到优化配置,从而大幅提升城市群整体经济效率。这反过来又会对高端生产要素产生更强的吸引力,进一步增强城市群的核心竞争力。与此同时,城市群发展会对航空运输产生更大需求,带动机场群建设。

三类要素缺乏:缺规划、缺平台、缺制度对接——缺中间层的都市圈规划。以长三角城市群为例,如果按26个城市计算,面积达21万平方公里。如果按三省一市计算,面积达35万平方公里。这样大尺度的空间,使得规划不可能精准精细。“我国虽然提出了大都市圈的概念,但目前尚缺乏小尺度、跨区域、相对精准的大都市圈规划。”张学良说。中国经济体制改革研究会副会长樊纲认为,我国应尽快建立统计意义上的大都市圈界定标准并启动相关的大都市圈规划。

同时,程必定直言不讳地指出在城市群建设过程中合肥也必须逐步地弥补相应的不足方面,比如说应该进一步加强网络建设,贯通网络体系,使城市群之间的联系越来越紧密。另外,也必须更进一步加强产业之间的合作分工,提高生产效率等。“合肥要想在城市群规划中抓住机遇,需要弥补现有的短板。”合肥学院经济系凌斌教授表示,比如在2012年合肥的第三产业比重只占39.2%,预计2013年也只能达到40%左右,而杭州已经达到了50%,这就是很大的差距,合肥在这方面要加快发展的步伐。

这些举措推动城市群成为经济最活跃和最有创新活力的地区,为市场主体商业模式创新创造了条件。各类市场主体抓住城市群发展带来的新机遇,不断开拓新市场、创造新业态、培育新增长点。机场群本身就是航空运输业适应城市群的巨大需求、创新管理方式和商业模式的结果,同时又助力城市群创新发展。目前,我国城市群发展较快,但也存在一些亟待解决的问题。例如,功能布局不够合理,中心城市过度拥挤;产业发展同质化明显,一体化程度较低;综合交通发展滞后,城际交通网络不能满足城市群发展需求;发展协同机制不健全,“一亩三分地”的思维惯性仍然存在;等等。

鼓励有条件的企业通过股份制改造吸纳返乡人员参股等方式,引进各类高层次人才。【解读】社保跨区域转移 实现就近城镇化对于如何推进新型城镇化?昨日,国家发改委地区司副司长于合军介绍,关键在于转变城镇化发展方式,或者说核心是解决“人的城镇化”的问题。于合军称,长江中游城市群既有像武汉、长沙这样的特大型城市,面临着人口拥挤、交通堵塞的城市病,同时,广大农村地区发展比较落后,户籍人口城镇化率只有32%多一点。于合军表示,在这个区域推进新型城镇化建设,除了构建多中心协调发展格局,还将促进省际毗邻城市组团发展。

除了区划调整以外,更重要的还是人口空间的优化布局。他还表示,虽然现在由于各种因素,区划调减比较难,但是随着时间的推移,当地的人越来越少,行政区划的调整、行政机构的撤销就是水到渠成的事了。中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀向第一财经记者分析,是否压缩城市发展空间,减少行政区划,应该分类施策,要判断一个城市衰弱的原因。“有些收缩型城市,人口在流出,经济发展不好,但这可能是短期现象,未必是长期趋势。比如因为产能过剩、经济结构导致的主导产业规模压缩、投资减少、就业减少、人口就外流,我们非但不能压缩城市的空间,还要通过结构调整、优化环境、吸引要素等措施,尽可能地恢复城市发展的活力。

京津是直辖市,而河北仅仅是省级区域。北京作为首都的特殊地位,无论是河北省还是天津市,在资源配置和行政协调的关系上都处于从属地位,这种政治和经济地位的严重不对等,严重地影响了区域之间的合作和协调。保北京为前提涉及到产业的发展、资源的供应、环境的保护等,要优先考虑北京,天津和河北必须以此作为前提。显然,河北省作为最“弱势”的行政区域,要做出更大的牺牲。不同于京津冀,长三角与珠三角地区的合作则是由市场所推动。据上海社科院部门经济研究所副所长郁鸿胜介绍,从上世纪九十年代开始,长三角城市之间的合作是市场经济自发催生的,走的是联合发展道路。

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