发改委:2017年拟启动珠三角湾区城市群等规划编制


 发布时间:2021-01-23 06:25:49

日前,在嘉兴召开的长三角城市经济协调会第十次市长联席会议宣布,协调会成员由此前16个增至22个,通俗地讲就是长三角核心城市群扩容,不仅吸收盐城、淮安、金华、衢州等4个苏浙城市为新会员,而且让泛长三角区域内的合肥、马鞍山2个安徽省的城市也正式“加盟”。这种扩容有何意义?它是一种如愿

有分析认为,雄安便利的交通优势,可以使其成为京津冀打造世界级城市群当之无愧的新枢纽。目前,雄安境内有一条横向的保津高铁穿越域内,设有白洋淀站,距离新区只有十几公里。从白洋淀站向东到天津每天有11对高铁,向西到保定有9对高铁,并与京石客运专线连接。除了高铁,高速路网也相对丰富。横向有荣乌高速、保津高速,纵向有京港澳高速和大广高速。除了雄安,河北还有哪些城市被寄予厚望?打造京津冀世界级城市群,即使有了雄安—保定“双核”也显然不够,目前京津冀城市群中还缺乏二级中心城市即具有重要影响力的中心城市的支撑。

国家林业和草原局局长张建龙介绍,目前,全国有300多个城市开展了“国家森林城市”建设,其中165个城市获得“国家森林城市”称号;有22个省份开展了森林城市群建设,18个省份开展了“省级森林城市”建设,建成了一大批森林县城、森林小镇和森林村庄示范。“近几年,我们在森林城市建设的基础上,启动了森林城市群和森林小镇、森林村庄建设,实现了城市内、城市周边和城市之间重点领域全覆盖,形成比较完备的森林城市建设体系。”张建龙表示,我国将力争到2020年,初步形成符合国情、类型丰富、特色鲜明的森林城市发展格局,建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市;到2035年,城市森林结构与功能全面优化,森林城市质量全面提升,城市生态环境根本改善,森林城市生态服务均等化基本实现。

但要认识到,我国的一线城市人口应该是疏解还是更为集聚,取决于城市基础设施的水平和产业结构的状况,如果基础设施无法承载过多的人口集聚,产业结构中现代服务业的占比没有达到一定的比重,中心城区的人口反而会因成本过高而向周边疏解。未来全球范围内国家和国家之间的竞争,本质上是少数大城市及城市群之间的竞争,科技和现代服务业将成为其核心竞争力。正因如此,在全球范围内,人口仍在进一步向大城市群或者都市圈集中,纽约、伦敦和东京等全球一线城市的中心城区正在通过紧凑型城市的发展,进一步集聚人口。

沿江城市群发展已具备经济支撑带基础条件,也是中国新型城镇化战略主战场;长江“黄金水道”优势日益显现,长江经济巨龙腾飞的时机已经到来。广东社科院教授丁力在接受记者采访时表示,通过转型升级,加强东中西部产业分工合作,进而构建东、中、西联动发展的经济增长新格局,无疑也是建设长江经济带的题中之义。宏源证券首席分析师王凤华认为,“随着铁路、水运、航空等交通的无缝对接,加上中上游地区的自然资源丰富、本身具备良好的产业基础,长江经济带能够主动承接长三角、珠三角地区的产业转移,另一方面,通过技术的引进,促进内陆产业从低附加值向高附加值升级,从高耗能向低耗能低污染升级。

那么小城镇如何留住新居民,实现人口聚集呢?河南新乡的魏正宏是一个离土不离乡、就业不离家的新居民。留住他的是从郑州迁移来的工厂:魏正宏:赚的工资不比外面少,两千块钱吧现在,干的好的话还能再涨工资。现在在家里起码房租、伙食都省了。对此,刘云中表示,城市带成型后,将有更多的产业从重点城市向周边转移,促进城镇化的进一步发展。刘云中:你会看到很多产业向其他城市转移,经济活动是自然带动城市的发展,城市发展人口增加,经济增长人口增加嘛。

值得注意的是,10余省份特别强调了“提升城镇化质量”,其中多地关注到当下日益蔓延的城市病。北京提出“坚持把新型城镇化作为治理‘城市病’、实现城乡一体化的重要抓手”,要求“坚决扭转城市发展‘摊大饼’”;宁夏要求“解决交通拥堵、地下管网零乱等问题”;陕西和海南等地则关注排涝不畅、停车难等突出问题。户籍制度改革成抓手 做实“人的城镇化”记者梳理各省份政府工作报告发现,至少24个省份在城镇化章节涉及户籍问题,对如何推进“农(牧)业转移人口市民化”作出初步部署。

长江中游城市群的战略地位有多突出?这样一个承东启西、连南接北的城市群,必将成为长江经济带三大跨区域城市群支撑之一,也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域,在我国区域发展格局中占有重要地位。长江中游城市群要干啥“大事儿”?把长江中游城市群团结起来,当然对其未来发展提出了更高的要求,《规划》中对其战略定位为“打造中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区”,并提出了六项重点任务:城乡统筹发展坚持走新型城镇化道路,强化武汉、长沙、南昌的中心城市地位,依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重点轴线,形成多中心、网络化发展格局,促进省际毗邻城市合作发展,推动城乡发展一体化。

刘星 高杏欣 人乙女

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