周强:认定对世奢会报道未侵权 保护新闻媒体舆论监督权


 发布时间:2020-11-28 00:28:58

这样的真诚深深感染着大家。参加今天座谈会的新闻媒体人,长期关注、跟踪报道政法工作和司法体制改革。这些新闻单位有新华社、人民日报、中央电视台等中央媒体和京华时报等北京媒体,有身在广州的新闻媒体,包括南方报业传媒集团、羊城晚报报业集团、广东广播电视台、广州日报报业集团等,还有活跃在新

有句话叫“各司其职”。不同的岗位、不同的部门,都有自己“第一位”的职守。对于消防部门、医疗机构、政府相关部门,“救人是第一位的”;而客观报道真相,通过信息梳理“稳定社会情绪”,澄清各种谣言稳定社会秩序,凝聚社会力量投入救援,追问灾难原因为社会敲响警钟,则是新闻媒体的“第一位”。当然,新闻媒体在履行自己的“第一位”时,并不能天马行空,必须谨守规矩、谨守伦理、谨守新闻精神的底线,“不添乱”仍然是其中的硬杠杠之一。“实事求是”乃新闻精神之所在,“哗众取宠”乃新闻精神之所忌。CNN记者与中国百姓发生冲突并最终道歉,不是因为其“新闻自由”的不服水土,而是其新闻采访没有顾及到遇难者家属的痛苦,突破了新闻伦理应有的底线。对于新闻媒体来说,“报道”是“第一位”的,“客观”则是报道的“第一位”。

第三条 对于公开审判的案件,新闻媒体记者和公众可以旁听。审判场所座席不足的,应当优先保证媒体和当事人近亲属的需要。有条件的审判法庭根据需要可以在旁听席中设立媒体席。记者旁听庭审应当遵守法庭纪律,未经批准不得录音、录像和摄影。第四条 对于正在审理的案件,人民法院的审判人员及其他工作人员不得擅自接受新闻媒体的采访。对于已经审结的案件,人民法院可以通过新闻宣传部门协调决定由有关人员接受采访。对于不适宜接受采访的,人民法院可以决定不接受采访并说明理由。

为此,守则作出了一系列规定,如“保持中立,居中裁判,不得滥用自由裁量权。”“注重办案的法律效果和社会效果有机统一,努力实现案结事了。”“在保证案件质量和严格遵守审判执行工作相关规定的前提下,注意节省当事人及其他诉讼参与人的时间,降低人民群众的诉讼成本。”等等。守则一个突出亮点是强化了法官接受舆论监督的意识,守则的第124条至129条用了6条对如何接受舆论监督作出了详细规定:应当自觉接受舆论监督,不得对媒体采访拒之门外;应当按照有关规定及时妥善处理新闻媒体提出的采访要求,不得以需要向有关领导或上级法院请示为由拖延或敷衍采访;应当热情诚恳、从容大方接受新闻媒体采访并提供必要的方便,不得生冷硬推;应当依据事实和法律对新闻媒体的采访做出解答,不得弄虚作假、信口开河;应当客观、中立回答新闻媒体的提问,不得在接受采访时对正在审理的案件发表倾向性意见或评论;应当严格遵守审判工作纪律,在接受新闻媒体采访中不得泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私和审判工作秘密,并向新闻媒体做好解释工作。

可问题是,为什么最高人民法院用心良苦、主动接受新闻媒体舆论监督的做法,会被公众视为打压舆论的举措?这恐怕不能完全归咎于公众认识上的先入为主,而要细致分析其中的“病理”。首先是规定内容上的问题,赋予新闻媒体权利的条款,大多都停留于应该如何、不得如何,并没有明确的责任追究机制,而法院“监督”媒体的条款,不仅具体而且责任明确,难怪公众踊跃拍砖。其次是司法在公开公正上的尴尬。司法接受舆论监督,从法院的角度看,一是司法的公开,按照法律的规定,除了涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的案件外,都应该公开审理,而公开审理就意味着新闻媒体有采访报道的权利和自由,可是即便这样的权利在现实中依然难以落实;司法公开的渠道不畅通,新闻媒体的“歪曲报道”、“失实报道”就会很难避免。

也就是说,只要司法能够做好自己分内的事情,不仅不怕公众舆论说三道四,而且即便媒体中有所谓“恶意报道”、“倾向性报道”,也会在司法公开和司法说理中败下阵来。其实,我们当下所说的“舆论审判”、“民意审判”,都是权力干预司法的“变种”,只不过假借了民意和舆论的名义而已,因为,民意和舆论连正当的权利都得不到保障,遑论干预其他权力。当司法抵御不了权力干预,反倒要靠对舆论吆五喝六来维护自己的权威时,司法收获的就不是尊荣,而是铺天盖地的板砖,这才是问题的关键所在。(志灵)。

刘恺兵希望专项行动后,县域内“找事”记者能变少,他们也能甩掉沉重的思想包袱,将精力投入到工作中去。山西吕梁市兴县一位乡镇负责人表示,现在假记者的背后往往有真记者撑腰,假记者敲诈不成,真记者便挥舞着“舆论监督”的大旗出现了。此次专项行动产生了很大的威慑作用,可以打掉假记者的歪风。山西晋中市委新闻中心主任郭贵虎说,以前由于煤矿安全事故比较多,记者们来的也多,几乎每天都有记者来“了解情况”。开展打击假记者活动以来,明显感觉假记者来得少了很多,不用每天忙于对付假记者了。

新闻媒体进行正面宣传与对消极、不良现象开展舆论监督并不矛盾,相反,二者还是相辅相成的关系。1月21日《现代快报》报道,去年的那些“最牛官腔”还在我们耳边回响,2010年的第一个“最牛官腔”已经出炉。近日,江苏镇江市房管局组织人事处的一位谢处长面对电视台记者采访时说:“ 要以正面宣传为主……像你们这种我可以不接待你!”中心意思被网友们概括为:“请报道正面新闻,否则我可以不接待!”对于现实生活当中的积极现象、好人好事等,新闻媒体当然应当进行宣传,但是对于现实生活当中的一些消极与不良现象,包括部分政府部门服务意识与能力欠缺等现象,新闻媒体同样应该有力、有效地开展新闻舆论监督,否则各种消极与不良现象,就难以尽快得到纠正。

座谈会上,与会各位同志结合从事新闻工作的实践经验,围绕加强检察机关与新闻媒体沟通合作、完善检察公共关系建设、增强检察新闻舆论传播力引导力等方面提出了许多有针对性和建设性的意见建议。在认真听取大家的发言后,曹建明首先对中央新闻媒体、网络媒体和中央有关单位新闻宣传部门长期以来给予检察工作特别是检察新闻宣传工作的真诚关心、大力支持和精心指导表示感谢。他说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻舆论工作。

司法体制改革方案的制订、出台和实施,需要媒体给予宣传支持,赢得社会理解和支持。司法体制改革要顺利实施,还需要新闻媒体的监督。通过听取新闻媒体反映的意见建议,能够帮助我们改进政法工作、深化司法改革,促进社会公平正义,维护社会既井然有序又充满活力。孟建柱一席话,让在座的新闻媒体人深深感受到了他的真诚。从律师到法学专家学者,再到新闻媒体人,孟建柱在新年伊始主持召开的三场座谈会,不变的是真诚——坚持不懈推进政法事业的真诚,虚心听取人民群众心声的真诚。

吴生富 南投县 麦顿

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