法制日报:办公室整改要防形式主义留后手


 发布时间:2020-12-02 01:52:05

2018年11月至2019年4月,遂溪县城建市容卫生管理监察大队执法人员发现辖区内某小区建设过程中违法施工,不采取有效措施予以制止,最终酿成1人死亡的严重后果;对辖区内占用公共绿化用地建商铺、违法建设私人住宅等问题失察、处理不力,引起民众不满。陆光辉作为时任县城建市容卫生管理监察

“本人于县邮政局任副局长职务,主管业务经营,请按任务附件的模板进行撰写。”啥意思?原来是向网络写手下的“订货单”。啥货?“民主生活会心得”。据新华网、人民网报道,一些代写网站声称可以代写民主生活会心得,每代写一篇索价100元左右。一家标注所在地为江苏的代写“心得”的卖家交易记录显示,仅30天内就已成交了51笔。代写论文、代写总结之类,在网上早已公开,像“民主生活会心得”这样严肃的东西也能在网上买卖,且生意还不错,不能不让人惊诧。

7月1日,江苏省党的群众路线教育实践活动正式启动。按照中央要求,这次活动主要聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。“四风”在江苏各级党员干部身上有哪些具体表现?中央“八项规定”和省委“十项规定”执行得怎么样?弄清这些问题,有助于提高解决“四风”问题的针对性,确保群众路线教育实践活动取得实效。为此,省委党校与新华日报社于6月下旬联合在省委党校主体班次进行了问卷调查。调查共发放问卷190份,收回有效问卷146份,有效问卷的调查对象中,科级干部57人,处级干部58人,厅级干部31人。

官僚主义导致了形式主义,形式主义助长了官僚主义。形式主义在苏共执政后期主要表现为舆论宣传和实际工作中的“假大空”。勃列日涅夫执政后期,苏联有报纸8000多种、发行1.73亿份;杂志5000多种,发行两亿多份;各类电台每天广播的总时间超过1300多个小时。但是,党的号召往往流于形式,缺少可操作性,完全回避了现实中的尖锐问题和群众关心的实际问题,舆论宣传表面上轰轰烈烈,实际上内容空洞无物。历史学家罗伊·麦德维杰夫曾写到:“有关幸福生活和劳动的歌曲与电影很少触及工人和农民的感情,因而,人们也不会奋起保卫他们已经不再相信的思想和价值了。

有的说一套、做一套,言之凿凿反“四风”,实则我行我素,打折扣、搞变通,将“四风”换上“马甲”,穿上“隐身衣”;有的以会议落实会议,以文件落实文件,满足于召开多少场座谈会、发放多少张问卷,表面轰轰烈烈,实则一地鸡毛;有的学习教育浅尝辄止,听取意见蜻蜓点水,查摆问题避重就轻,开展批评隔靴搔痒,敷衍塞责、得过且过,整改缺诚意,方案挂满墙,问题不解决,等等。这种“扎扎实实走程序,认认真真走过场”,只要轰动,不去行动,只图虚名,不求实效的“作风秀”,是“用形式主义反对形式主义”的典型表现,偏离了教育实践活动“不虚不空不偏不走过场”的初衷。

空谈误国,实干兴邦。只有干在实处,才能走在前列。各级党组织和领导干部要加强对习近平总书记系列重要讲话精神和中央重大决策部署的学习领会,牢固树立“四个意识”,以更高的政治站位审视存在的问题,切实增强与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的自觉性与坚定性,以实际行动坚决维护党中央权威。我们每一位党员干部,都要把个人进步与党的事业联系起来,脚踏实地、踏实工作,实实在在让群众满意。(中央纪委监察部网站 刘芳源 李韶亮|部分图片来自网络)。

总体来看,经过活动洗礼,作风建设成效不菲,但“四风”病灶犹存,新的问题也不时出现。比如,“文山会海”现象有所改变,在一些地方,开会少了,发文少了,但会议效率没提高,文件质量上不去,“以会议贯彻会议,以文件落实文件”的不良惯性没有打破,简单以是否下发文件、是否召开会议来考核的弊端依然存在。又比如,在一些单位,整改方案往往写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上,并没有付诸行动。种种“形实不符”的现象背后,本质上还是一个形式主义问题。

——2018年3月5日,习近平参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。

我们还建立了省领导联系指导市(州)和基层工作制度,每位省领导联系1个市(州)、1个县、1个乡镇、1个村和1至2家贫困户。这样既可以使省领导把身子沉到基层、了解掌握第一手资料,为科学决策、民主决策奠定基础;又可以起到推动工作落实的作用,形成一级抓一级、层层抓落实的长效机制。目前,我们正在研究制定机关党员干部直接联系服务群众制度、群众利益诉求表达和处理机制、维护群众利益的决策机制、群众工作考核评价机制等,力求把密切联系群众、转变工作作风进一步具体化、制度化、常态化。下一步,我们将认真贯彻中央部署要求,坚持“五个带头”、“五个结合”,扎实抓好教育实践活动;在解决突出问题中进一步完善制度机制,让制度刚性运行,切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”,不走过场,确保活动取得实实在在成效,让中央放心、群众满意。(王东明 作者:中共四川省委书记)。

阿凡提 川乱 宣传报道

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