评论:反对形式主义不能误伤形式正义


 发布时间:2020-12-04 21:43:34

目前,在反腐败法尚未出台的过渡时期,我认为也有替代办法:依据这7部党规出台两部规范性文件,就是“国家公职人员行为道德规范”和“国家公职人员腐败犯罪惩治条例”。如果这两部规范性文件能够出台,我们就可以把对党员干部的管理同时纳入到道德和法律的范畴。这样一来,党员干部的哪一种行为违反了

基层调研莫像水上葫芦漂毛泽东同志曾深刻指出,形式主义害死人。现在,一些地方存在的调研形式主义之风,让不少干部疲于应付,有人甚至发出“形式主义调研累死人”的感慨。比如,中部某县有个“被调研明星乡”。据不完全统计,一年有500多批次领导干部前来调研。这意味着乡里一年365天,平均每天至少都有一拨领导干部前来调研,乡里班子成员不得不全员上阵,耗费了大量时间与精力。领导干部下基层搞调研,有利于了解实情、倾听民意、科学决策,本来是好事。

二是以“貌”取人。一些部门下基层检查时,只是粗略翻翻资料,看看“材料准备得齐不齐、好不好、美不美”,并不认真查看具体内容。即使工作做得并不扎实,材料纯属东拼西凑,只要包装做得好看,照样能得高分。三是舍本逐末。“痕迹管理”本来是用来印证工作的辅助材料,但一些地方和部门过分强调“留痕”,“不看实绩看材料,不看实地看纸面,不看做的看写的 ”,反而使得“痕迹管理”喧宾夺主。“上有所好,下必甚焉”。跑偏了的“痕迹管理”,对于基层工作起到了错误的导向作用,进而带来了三大危害:其一,劳民伤财。

在“痕迹主义”的语境中,材料的厚度往往代表着工作的深度,一些基层干部为了体现工作扎实,将各种有用的没用的材料都往档案盒里放,造成办公浪费。其二,弄虚作假。上面千条线,下面一根针。上级部门安排的工作任务往往很急,要求限时完成,有时不同部门的检查还会“撞车”,导致基层分身乏术、疲于奔命,只好连夜加班加点补材料、“造痕迹”。其三,影响作风。一些基层干部耗费大量时间精力用在保留工作痕迹上,自然无法投入太多精力在帮群众解决难题上。

官僚主义最突出的表现就是做官心理浓厚,惰政思维盛行,权力观念错位。找准了官僚主义顽疾,要用“勤政为民”来解决。存有官僚主义思想的官员自认为自己高人一等,为人处事老摆官架子,没真才实学就爱讲空话套话,做官样文章;没有科学的发展观,正确的政绩观,抓不住大事,做不了实事,懒懒散散,工作打不开局面;缺乏为民服务意识,不愿放下身段接地气、亲民心,干不出一件利民惠民的实事来。此类官员需要施以“勤政为民”这一“灵丹妙药”,通过内力和外力共同作用,让党员干部密切联系群众、扎实转变作风,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的问题改起,从群众最盼望的事情做起,彻底杜绝官僚主义的潜滋暗长。

有媒体评论指出,形式主义、官僚主义的病灶难以根除的一个重要原因,还在于责任压力传导不到位。有的领导机关、领导干部存在“灯下黑”“手电筒只照别人不照自己”等问题,他们把自己当成改进作风的旁观者,而不是参与者和践行者。向形式主义、官僚主义宣战“对于调研线路‘被安排’问题,自己的‘配合’是党性不纯、作风不实的表现”“遇到上级领导来调研,为了显示工作到位、态度热情,这里放几块牌子、那里摆几个展板”……近日,江西省纪委常委会学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要指示精神。

官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲,做官当老爷,高高在上,脱离群众,脱离实际。形式主义有哪些具体表现?习近平总书记曾用5个“有的”一针见血指出形式主义的具体表现——在形式主义方面,主要是知行不一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解,无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,热衷于造声势、出风头,把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事,最后工作却不了了之。

今年如果实行非常严格的考核,针对这些现象,将采取什么样的措施来解决这些问题?欧青平对此作出解答。他称,脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务,中央也高度重视,各地向中央也立下了军令状,层层签订了责任书。在这种层层的压力下,少数基层干部为了完成任务,体现所谓的政绩,层层加码、加快进度,用形式主义的做法代替扎实的工作。他指出,这种现象在基层是存在的,在有些地方还不是个别的现象。这种做法不仅让扶贫工作的实招被虚置,真金白银被浪费,更重要的是脱贫攻坚的进程受到延缓,最终会影响到党和政府的形象,必须要坚决制止。

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