国家煤矿安监局:汲取八宝煤矿事故“五大教训”


 发布时间:2021-01-17 20:34:49

《通知》要求,落实属地安全责任。一是落实属地监管责任。在政府机构改革期间,煤矿安全属地监管责任不能落空,监管力度不能弱化,要始终保持高压态势,绷紧安全生产这根弦。二是各地各有关部门要坚持“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安

二是违规在机电硐室使用可燃材料支护(架棚木支护,且使用荆条刹顶背帮),埋下了事故隐患。三是安全意识淡薄,不落实安全管理规定。河北省、冀中能源集团明文要求全部被整合或技改矿井在3月31日前除通风、排水外,一律停止其他作业,但该矿未经批准,擅自组织人员下井进行维修作业。上述事故发生在全国煤矿贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号,以下简称《七条规定》)期间,暴露出一些煤矿企业特别是部分国有重点煤矿存在以下突出问题:一是矿长保护矿工生命安全的意识不强,没有严格落实《七条规定》。

据山西省政府统计数据显示,截至今年3月15日,山西各类安全生产事故死亡人数同比减少68人、下降24.7%,没有发生重大及以上事故。履新山西省长两月有余的李小鹏称“生命是民生的基础,抓安全生产就是我们最大的民生,管理安全生产如临深渊、如履薄冰。”并在多种场合表示“要怀着对生命的敬畏、对责任的敬畏、对制度的敬畏,来抓好安全生产。”山西省政府表示,在此次煤炭安全生产突查中发现敷衍了事,不负责任的,对同类隐患一再反复出现的;对重大安全隐患拖延整改时限的;对有令不行、有禁不止,拒不落实安全监管和执法指令的单位和负责人,一律按照相关法律法规上限予以行政处罚。(完)。

2011年,此类矿井共发生较大以上事故15起、死亡148人,占到小煤矿较大以上事故死亡人数的38.5%。2012年在停产评估的情况下,仍然发生较大以上煤与瓦斯突出事故8起、死亡55人。全国有年产9万吨及以下的小煤矿7501处(含年产9万吨及以下煤与瓦斯突出矿井513处),加上关闭对象中明确的煤矿生产动态过程中应予关闭的矿井,全国到2015年底关闭2000处以上小煤矿的目标,是切合实际且能够实现的。付建华指出,《意见》对严格安全准入提出要求。《意见》要求,一是提高新建矿井的设计生产规模标准。二是煤矿企业必须具备相应的灾害防治能力。三是制定和提高煤矿安全技术管理人员准入标准。

各省级煤矿安监局要严格煤矿安全许可,注销到期不申请延期煤矿的安全生产许可证,取消在规定工期内未完成建设的煤矿整合技改资格。各地区要严厉查处煤矿安全生产违法违规行为,对存在假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和技改整合矿井利用老系统非法出煤等行为的煤矿,一律依法责令停产整顿,对拒不整改的,提请地方政府依法实施关闭;对超能力、超强度、超定员、超层越界的煤矿,一律依法责令停产整改,并依法追究有关人员责任,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

对高瓦斯矿井,采掘布置要合理,防止多面、多头、超通风能力组织生产。五、要严格落实安全生产隐患排查治理主体责任。各煤矿企业要全面深入排查治理煤矿各生产系统、各环节存在的隐患,严厉查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,特别要加大对煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等隐患的排查治理力度,重大隐患要实行挂牌督办制度。对排查出的安全生产隐患,要明确责任、措施、期限、资金等,彻底整改到位,做到排查不留死角、整治不留后患。

二是技术管理落后。大多数小煤矿没有配备足够的专业技术人员,有的技术人员没有相应工作经验,煤矿技术管理水平较低。据统计,截至2012年底,全国各类煤矿的主要负责人、安全管理人员中,煤矿主体专业人员缺口达8.6万人。还有一些缺乏煤矿专业技术人员、没有办矿经验的企业也在投资开办煤矿,不具备相应的灾害防治能力和管理能力。三是瓦斯治理落后。瓦斯仍是煤矿“第一杀手”,但瓦斯治理工作明显滞后,通风系统不完善、瓦斯管理混乱、防突措施不落实、瓦斯抽采不到位等问题仍然大量存在。

艺琴 喷砂 衣料

上一篇: 李克强结束巴西之行 妙语频出透露出中巴合作新信号

下一篇: 拉美和中国有什么农业贸易



发表评论:
相关推荐
热点话题
网站首页 |网站地图 |免责声明

Copyright © 2012-2020 一意今日网 版权所有 0.18596