安委办暗访福建10处煤矿 发现通风管理混乱等问题


 发布时间:2021-01-27 22:18:25

中新网11月29日电据国家安全监管总局网站消息,国务院安委会办公室近日印发50个煤矿安全重点县(市、区)遏制重特大事故攻坚战工作方案,方案强调,对没有完成攻坚战任务导致发生一次死亡10-29人煤矿事故的,对相关责任人依据有关规定予以从严处分;发生一次死亡30人以上煤矿事故的,再加

再一个,我觉得从安全生产的角度讲,应该继续鼓励各级地方政府,为了做好煤矿安全生产工作,大胆地创新,想出更好的新的办法,采取切实的措施来保障这个煤矿的安全。还有我觉得一个很重要的方面,煤矿安全生产工作三句话,一个是国家监察,一个是地方监管,还有一个是企业负责。现在涟源市遇到了一个很大的问题是地方监管觉得难度很大,如何让地方政府,包括涟源市政府能够让企业把安全生产工作做好,安全生产工作归根结底是企业份内的工作,企业才是安全生产的责任主体,企业安全生产工作做好了,也许到那一天,我们不需要政府去派这些,甚至是事业单位管理体制的驻矿的安全管理员去替政府着急,我觉得这是一个很重要的方面。

这是一起责任事故。更为严重的是,馨城煤矿管理者法律意识淡薄,事故发生后,没有依法报告,蓄意隐瞒事故,转移尸体、异地火化、高额赔偿、封锁消息。辽宁省煤矿安全监察局在处理意见中决定,对本溪市安监局煤炭总工程师等16人给予党纪、政纪处分,并处罚金17万元,建议将馨城煤矿实际投资人秦凤新、矿长周彦贵移交司法机关追究刑事责任。馨城煤矿“4·10”较大瓦斯爆炸(瞒报)事故情节严重,影响恶劣,根据有关规定,对煤矿处以事故罚款35万元,隐瞒事故罚款300万元。(记者王炳坤 张非非)。

通知要求,各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要健全完善并落实各项规章制度,制定具体的执法工作流程,健全完善“编制执法计划-确定被检查矿井-制定具体执法预案-实施现场检查-处理处罚-跟踪督办-结案归档”的闭合执法工作机制,依法依规开展煤矿安全监管监察工作,实现执法过程程序化、执法行为规范化、执法监督制度化。对安全监管监察处理处罚决定尚未落实、相关矿井安全生产隐患尚未消除的执法案件,一律不得结案归档。通知还指出,各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要在地方人民政府的统一领导下,深入推进“打非治违”专项行动,重点打击无证、证照不全或过期,关闭后又擅自生产,超层越界开采及停产整顿期间擅自组织生产,以及煤矿未批先建、未按设计施工等非法违法生产建设行为。

凡没有做到“真盯”的地区,县(市、区)人民政府必须指定1名副科级以上政府或相关部门干部负责监督并落实真正停产;对“真盯”不符合要求的,各包片督导小组要督促落实到位。通知称,50个重点县节后共验收复产煤矿472处,大部分煤矿经验收后由副县长签字批准复产,更有个别煤矿由企业负责人签字,不符合要求。通知称,按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(国办发〔2013〕99号)文件要求,省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收,局长签字;市属煤矿由市(地)级煤矿安全监管部门组织验收,市(地)级人民政府主要负责人签字;其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收,县级人民政府主要负责人签字。

国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华就《意见》出台的背景意义、主要内容,以及如何抓好贯彻落实等相关问题作出解答。问:《意见》制定出台的背景?答:煤炭是我国的主体能源,煤矿安全生产关系煤炭工业持续发展和国家能源安全,关系500多万矿工生命安全与健康。党中央、国务院高度重视煤矿安全生产工作,习近平总书记在安全生产工作指示批示和重要讲话中多次强调,要始终把人民生命安全放在首位,把安全生产作为一条不可逾越的红线;要把安全作为结构调整、化解产能过剩的一种手段。

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