安监总局通报三起煤矿事故 强调严格煤矿复产验收


 发布时间:2021-01-17 10:12:27

目前,国务院事故调查组正在对该起事故进行调查处理;内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限责任公司(注册地址:内蒙古自治区元宝山区元宝山镇;注册号:150000000000866),2016年12月3日,该企业发生瓦斯爆炸事故,造成32人死亡。目前,国务院事故调查组正在对该起事故进行调查处理

将煤矿农民工培训纳入各地促进就业规划和职业培训扶持政策范围。七、提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平(十七)落实地方政府分级属地监管责任。地方各级人民政府要切实履行分级属地监管责任,强化“一岗双责”,严格执行“一票否决”。强化责任追究,对不履行或履行监管职责不力的,要依纪依法严肃追究相关人员的责任。各地区要按管理权限落实停产整顿煤矿的监管责任人和验收部门,省属煤矿和中央企业煤矿由省级煤矿安全监管部门组织验收,局长签字;市属煤矿由市(地)级煤矿安全监管部门组织验收,市(地)级人民政府主要负责人签字;其他煤矿由县级煤矿安全监管部门组织验收,县级人民政府主要负责人签字。

条条都是底线、红线和高压线,必须不折不扣的贯彻执行。二要与矿长直接谈心对话。今年总局在全国开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动,组织国家、省、市、县各级领导干部与矿长直接对话,互相交流,共商煤矿安全的对策。大家要动员各级干部,立即行动起来,亲力亲为,上下一起努力搞好这项艰苦细致的工作。三要抓正反两方面的典型。评选表彰守规尽责、成效显著的矿长,严肃查处不守规不尽责、发生事故的矿长。要发挥好那些反面典型的警示教育作用,促使矿长自觉守规尽责、坚守红线。

祥云县未按照“八查”要求对辖区煤矿开展全覆盖排查。祥云县政府转发了《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔2016〕13号),但未按要求结合实际制定具体的工作方案,检查流于形式,没有针对性,发现的安全隐患也未依法进行处理。四、有关地方政府煤矿安全监管责任落实仍不到位。祥云县政府虽然明确了辖区长期停产停工煤矿的盯守人员,但相关人员盯守责任不落实,无盯守记录;部分盯守人员调离岗位后未及时补充,盯守出现空档;对长期停产停工煤矿,未采取停电限电等措施,给煤矿违法组织生产以可乘之机。

通知要求,各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要突出安全监管监察重点,督促煤矿企业及时消除重大事故隐患。要突出对重点企业、重点环节、重点时段的安全监管监察;突出对煤矿企业贯彻落实国家有关安全生产法律法规、落实安全生产主体责任的监管监察;突出查大系统、治大隐患、防大事故的监管监察。通知指出,凡存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条所列15类煤矿重大安全生产隐患和行为之一的煤矿,以及不按规定进行瓦斯防治能力评估或经评估不具备瓦斯防治能力的矿井、未按规定建立瓦斯抽采系统或抽采未达标的矿井、未落实防突措施或治理效果不达标的煤与瓦斯突出矿井、水害威胁严重但防治措施不落实的矿井、未按规定建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的矿井、存在重大隐患仍然进行生产的矿井、未达到省级安全质量标准化最低等级的矿井,必须立即依法责令停产整顿,并暂扣其安全生产许可证等相关证照,按《特别规定》第十一条规定程序进行整顿和验收,确保重大隐患整改到位。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和煤矿安全监察机构报告。第十一条煤矿安全监察分局接到事故报告后,应当在2小时内上报省级煤矿安全监察机构。省级煤矿安全监察机构接到较大事故以上等级事故报告后,应当在2小时内上报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局接到特别重大事故、重大事故报告后,应当在2小时内上报国务院。

中新网1月13日电 据国家安监总局网站消息,1月13日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局在京召开河南省煤矿安全生产工作约谈会议,警示推动河南省认真汲取郑州市兴峪煤业公司“1·4”重大煤与瓦斯突出事故教训,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故。国家煤矿安监局副局长桂来保主持会议并讲话。会议指出,这起事故反应出河南省一些地区和煤矿企业安全红线意识不牢,没有把安全工作摆在更加突出位置,贯彻落实国务院安委会、国家安全监管总局安全工作部署不力,安全生产大检查不深入,煤矿违法违规现象突出、安全管理混乱,兼并重组和资源整合矿井安全管理薄弱,监管监察执法不到位,驻矿安监员责任不落实,淘汰落后产能有差距等问题。

中央企业煤矿必须由市(地)级以上煤矿安全监管部门负责安全监管,不得交由县、乡级人民政府及其部门负责。(十八)明确部门安全监管职责。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则,进一步明确各部门监管职责,切实加强基层煤炭行业管理和煤矿安全监管部门能力建设。创新监管监察方式方法,开展突击暗查、交叉执法、联合执法,提高监督管理的针对性和有效性。煤矿安全监管监察部门发现煤矿存在超能力生产等重大安全生产隐患和行为的,要依法责令停产整顿;发现违规建设的,要责令停止施工并依法查处;发现停产整顿期间仍然组织生产的煤矿,要依法提请地方政府关闭。

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