安委办发函云南:抓紧整改在煤矿暗查中发现的问题


 发布时间:2021-01-27 21:36:44

第十二条地方人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿安全生产监督管理的部门接到煤矿事故报告后,应当在2小时内报告本级人民政府、上级人民政府安全生产监督管理部门、负责煤矿安全生产监督管理的部门和驻地煤矿安全监察机构,同时通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。第十三条报告事

重新核定煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重煤矿的生产能力,核减不具备安全生产条件的产能,所需费用由省(区、市)、市(州)两级政府负担,不得向煤矿收取费用。5.督促、监督、指导所包县内省属、市属煤矿企业和中央煤矿企业落实《意见》和《七条规定》。指导上述煤矿的上级公司成立包片督导小组。该类煤矿发生一次死亡3-9人的较大事故,要给予煤矿主要负责人党纪政纪处分,并按规定予以经济处罚。6.对完成攻坚战任务的县委书记、县长及有关人员进行表彰奖励,并向省级党委、政府专题报告。

中新社合肥5月14日电 (记者 吴兰)14日,2011国际煤矿瓦斯治理及安全工程科技论坛在皖召开。中国工程院院长周济,中国国家安全生产监督管理总局副局长、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤均强调,中国政府一贯高度重视煤矿生产安全,并把瓦斯治理作为煤矿安全生产工作的重中之重,着力遏制重特大瓦斯事故的发生。中国工程院院长周济说,煤矿安全事关人民群众生命,事关煤矿产业的建设和发展。生命不保,何谈发展?安全不保,何谈发展?他说,中国政府一贯高度重视煤矿安全工作,明确提出要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,出台一系列法律法规和政策措施,且在煤矿瓦斯治理中取得了显著成绩。

要严格复产复工验收,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”,不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收。加大列入去产能规划矿井的安全监管力度。已列入煤炭行业化解过剩产能方案应淘汰退出煤矿要立即停止生产,不得违规设立“过渡期”或“回撤期”,要尽快淘汰退出,并及时公告。市县级煤矿安全监管部门要明确专人盯守,重点检查是否停产到位,坚决防止因突击生产引发事故。严格执法、严肃追责。各级煤矿安全监管、煤炭行管部门和各级煤矿安全监察机构要统筹协调、相互配合,所有监管监察人员除值班值守外,都要立即下矿开展安全生产大检查,严厉打击煤矿违法违规生产行为,对发现的重大隐患要逐项列出清单、落实责任、挂牌督办、督促整改,对超层越界、超强度超能力生产、擅自复工复产等严重违法违规生产建设行为,要立即停产整顿、顶格处罚,该移交的要及时移交司法部门,并在当地主要媒体和网站进行公开曝光,形成震慑高压态势,起到警示教育作用。

要做培训安全责任的示范,安全生产要层层负责,人人负责。要做培训深厚感情的示范,带着感情抓培训,视矿工为亲兄弟。要做培训新工艺、新技术的示范,充分发挥科学技术的重要支撑作用。要做培训实操技能的示范,使每个从业人员做到懂原理、会操作、能防范;要做培训职业安全健康的示范,提高职业安全健康水平。要做警示教育的示范,深刻吸取事故惨痛教训,做到“一矿出事故,万矿受教育”。要做覆盖区域的示范,充分发挥示范基地的优势资源,推动区域煤矿安全培训工作水平不断提升。

各省级人民政府负责小煤矿关闭工作,要制定关闭规划,明确关闭目标并确保按期完成。(发展改革委、煤矿安监局、能源局负责协调)二、严格煤矿安全准入(四)严格煤矿建设项目核准和生产能力核定。一律停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿,一律停止核准新建生产能力低于90万吨/年的煤与瓦斯突出矿井。(能源局、煤矿安监局负责)现有煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重的生产矿井,原则上不再扩大生产能力;2015年底前,重新核定上述矿井的生产能力,核减不具备安全保障能力的生产能力。

事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。特殊情况下,经上级煤矿安全监察机构批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。瞒报事故的调查时限从查实之日起计算。《规定》指出,特别重大事故的调查处理情况由国务院或者国务院授权组织事故调查的国家安全生产监督管理总局和其他部门向社会公布,特别重大事故以下等级的事故的调查处理情况由组织事故调查的煤矿安全监察机构向社会公布,依法应当保密的除外。

矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长必须具有安全资格证,且严禁在其他煤矿兼职;专业技术人员必须具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格,且有3年以上井下工作经历。鼓励专业化的安全管理团队以托管、入股等方式管理小煤矿,提高小煤矿技术、装备和管理水平。建立煤炭安全生产信用报告制度,完善安全生产承诺和安全生产信用分类管理制度,健全安全生产准入和退出信用评价机制。三、深化煤矿瓦斯综合治理(七)加强瓦斯管理。

加强评估机构建设,充实评估人员,落实评估责任,对弄虚作假的单位和个人要严肃追究责任。四、全面普查煤矿隐蔽致灾因素(九)强制查明隐蔽致灾因素。加强煤炭地质勘查管理,勘查程度达不到规范要求的,不得为其划定矿区范围。煤矿企业要加强建设、生产期间的地质勘查,查明井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素,未查明的必须综合运用物探、钻探等勘查技术进行补充勘查;否则,一律不得继续建设和生产。(十)建立隐蔽致灾因素普查治理机制。

中新网3月16日电 据安监总局网站消息,近日,国务院安委会办公室通报了近期煤矿事故,针对暴露问题,要求严格落实煤矿安全生产责任制;要严厉打击开展煤矿超层越界开采、超能力生产行为,严格煤矿复产复工验收。3月9日,黑龙江省龙煤集团双鸭山矿业公司东荣二矿副立井采用多绳磨擦轮绞车罐笼提升,没有安设防坠器,立井电缆着火后,钢丝绳断裂引发坠罐,造成罐笼中的17人死亡;同日,山西省长治市长治联盛煤业公司井下发生顶板事故,造成3人死亡、2人受伤;3月10日,河南省鹤壁煤电股份有限公司第十煤矿发生透水事故,加之井下水泵出现故障,导致矿井被淹,幸未造成人员伤亡。

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