胡锦涛主席特使陈雷出席巴西总统权力交接仪式


 发布时间:2021-03-06 03:54:35

四是切实加强水利工程的防洪调度。国家防总、长江防总要加强三峡水库的调度,充分发挥拦洪、削峰、错峰作用,各地防指要加强辖区内水利工程的调度,水库要提前预泄,留足防洪库容,科学防控,实现对洪水的有效调控。五是切实加强水库、水电站安全度汛工作。要将病险水库、在建水库作为重点,强化水库大

二是范围广。据统计,中国有2/3的国土面积可能产生各种类型、不同程度的洪水,其中大部分地区会形成洪水灾害。特别是东部和南部地区有占全国50%以上的人口、35%的耕地、2/3的工农业总产值受到洪水的严重威胁。干旱在中国分布更为广泛,绝大部分地区面临不同程度的干旱威胁,东北、西北、华北地区十年九春旱,长江以南地区有的年份伏旱严重。三是种类多。受自然条件的制约,中国相当一部分地区非涝即旱,旱涝交替,既有可能发生大江大河流域性大洪水,也有可能发生山洪、泥石流、滑坡和台风、冰凌等灾害。

在党中央、国务院的坚强领导下,在国务院抗震救灾总指挥部的有力指挥下,在人民解放军和武警官兵、地方各级党委政府、各有关部门以及社会各界的大力支持下,我们举全部之力、全行业之力,开展了艰苦卓绝的水利抗震救灾斗争,有效防范了次生灾害,震损水库无一垮坝,震损堤防无一决口,堰塞湖排险避险无一人伤亡,群众的饮水困难问题及时得到有效解决,水利抗震救灾取得了重大胜利。在气壮山河的水利抗震救灾斗争中,水利系统从事建设与管理工作的专家和技术人员同志们,急国家之所急,帮灾区之所需,克服重重困难,冒着生命危险,全力支援灾区,为水利抗震救灾作出了突出贡献。

最近三年,中央政府对水利的投资呈现增长趋势。其中,二00八年的投资超过了六百五十五亿元人民币,年度增幅超过八成七。此外,地方政府对水利的投资也增长了近两成。在广州举行的二00九年全国水利规划计划工作会议上,陈雷介绍说,建设水利工程,吸纳的投资大、产业链条长,对建材、冶金、机械、运输等相关产业具有明显的带动作用,还可创造大量就业机会,增加农民收入。他同时强调说,将保证工程质量,发挥投资效益;强化资金监管,严格专款专用,防止滞留、截留、挤占、挪用水利建设资金,确保投资安全。

面对气候变化带来的严峻挑战,防台风工作还存在一些薄弱环节:一是法规预案体系还不健全,二是防台风管理体制尚未理顺,三是防御工程体系还不完善,四是防台风基础设施亟待加强,五是防台风社会保障机制亟需强化,六是台风监测预报水平仍需进一步提高。陈雷对做好2010年防台风重点工作提出如下要求:一要切实抓好责任落实。各地各部门要加强组织领导,完善防台预案,明确防范重点,细化防范措施,落实各项责任。把措施和责任细化落实到每个环节、每个岗位、每个人员,真正做到组织到位、责任到位、措施到位、人员到位,确保各项防台风工作有力有序有效进行。

国家防总副总指挥、水利部部长陈雷部长指出,要做好监测预报预警,密切监视雨情、水情、汛情、旱情和灾情,把握主动权。陈雷特别提出,三峡水库防洪调度要处理好荆江河段、城陵矶河段和中小洪水的关系,统筹兼顾防洪与航运关系。要重视堤防、水闸等穿堤工程的巡查防守,特别是当前长江流域超警河段、薄弱堤段的巡堤查险工作,应及时发现和处置险情。针对北方21日到来的强降雨过程,陈雷表示,北方地区多年不来大水,防汛经验不足,要强化巡查防守工作。此外,陈雷还称,要做好水库安全度汛和城市防洪排涝工作,特别是人口稠密地区上游的小型水库务必要加强应急值守和巡查工作。(完)。

全国重要堤防无一决口,大中型水库无一垮坝,避免县级以上城市受淹134座,紧急转移群众1001万人次,解救洪水围困群众87万人次,减免粮食损失1686万吨,与常年相比,受灾面积、受灾人口都明显减少,其中死亡人数减少5成。解决了1303万城乡居民因旱临时饮水困难,完成抗旱浇地面积2.6亿亩,挽回粮食损失3146万吨,为粮食产量实现“九连增”奠定了良好基础,为经济社会持续健康发展提供了有力支撑。陈雷指出,2012年防汛抗旱工作取得了重大胜利,但也暴露出一些突出问题:城市防洪排涝设施较为薄弱,应对突发暴雨灾害能力普遍偏低;部分工矿企业对防汛工作重视不够,防洪管理相对滞后;山洪灾害监测预警系统尚未全面覆盖,群众防灾避灾意识和自救能力亟需提高;小型病险水库量大面广,度汛安全存在隐患;旱情监测站网不健全,应急备用水源工程缺乏等。

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