专家:统筹考虑社保制度时不应人为“碎片化”


 发布时间:2020-11-28 02:11:49

我省事业单位人事制度改革正式启动,省人保厅解答四大问题昨天,记者从省人力资源和社会保障厅获悉,江苏省事业单位人事制度改革将正式启动。作为改革的一部分,事业单位将首先完成岗位设置。大部分单位应在年底前完成。我省现有事业单位4万多家,从业人员140多万人。长期以来,事业单位人事管理一

在打破“铁饭碗”呼声日渐高涨的背景下,《事业单位人事管理条例》的实施备受舆论期待。实行合同聘用制,连续两年考核不合格解聘等一系列规定,让人们看到了盘活用人机制、激发工作活力的希望。其实,在原有的制度设计中,事业单位也并非“铁饭碗”,而是有着相应的退出机制。早在1995年原国家人事部印发的《事业单位工作人员考核暂行规定》中,就明确规定了“连续两年考核被确定为不合格等次的,根据不同情况,可予以降职、调整工作、低聘和解聘”。

新京报:为什么?任剑涛:这个问题的关键,我觉得是中国事业单位问题和政事混淆的结构问题,有其内外部因素。一方面,我们的国家结构就是全能政府的结构,虽然今天批评全能政府有其缺陷,但是在新中国成立之初,这是一个历史选择。因为资源稀缺,如果不集中资源办大事,统一国家的工业化就不可能完成,统一国家的权力结构就不可能布局,中央政令又不可能畅通。并且,政府和社会没办法分离。因为在1949年前,一个对政府持批判态度的社会,使得政府和社会处于对立状态而不是合作状态,汲取了国民党统治的教训,新中国成立以后实际上对社会采取了一个大包大揽的设计取向。

近日有网帖举报称,江永县6名县级领导干部为子女伪造在外地工作的档案,之后将其调动回江永县行政或事业单位工作,以此规避本应该参加的统一招考。16日,江永县宣传部门负责人向记者介绍,江永县已派出调查组,对网曝的6名事业单位工作人员调动情况展开调查。举报网贴称,湖南江永县6名县级领导干部的子女存在“绕道进人”的现象,并列举了6名在职县领导及其亲属的姓名。其中,聂嫔从湖南省回龙圩管理区农业局调入江永县生态能源局,但原单位工作经历是虚假的。

重点清查事业单位公务用车的数量、价格、排气量、使用状况、使用方向等基本情况。通知称,对于近几年已开展事业单位公务用车清查的地方和部门,可以在已有工作的基础上,按照此次清查的要求汇总上报事业单位公务用车情况。通知要求,各级事业单位要根据本通知要求开展自查,详细了解事业单位公务用车配备使用管理的基本情况及存在的问题,填写《事业单位公务用车配备使用管理情况清查报表》,报主管部门审核汇总后报送同级财政部门。各地方财政部门和中央级事业单位主管部门应当于10月31日前,将本地区、本部门清查情况的文字材料及报表报送财政部。

兑现任期目标需要考核跟进,否则,任期管理将流于形式,为此,5个办法强调,考核评价要以任期目标为依据,坚持党建工作与业务工作同步考核,要强化结果运用,努力做到任期有责任、考核有标准、奖惩有依据。问:5个办法在调动领导人员干事创业积极性方面提出了哪些新举措?答:事业单位领导人员大多集管理者和专家于一身,是党执政骨干队伍的重要组成部分,也是特殊的领导人才群体,对他们不能简单套用党政领导干部管理模式。围绕政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,5个办法提出了一系列激励举措。

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