环保部:全国水环境质量总体向好 部分支流污染严重


 发布时间:2021-01-27 21:50:15

下面,我讲四个方面意见。一、深刻学习领会党中央国务院关于生态文明建设和环境保护的新理念新思想新战略,清醒认识“十三五”时期环境保护面临的新形势新挑战新任务党的十八大以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署,认识高度、推进力度、实践

绿色发展是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的重大变革,着重解决的是人与自然和谐问题,将超越和扬弃现有的工业化、现代化模式,改变经济腿长、环境腿短的状况,引导企业家主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,推动形成人人节约资源、保护环境的社会风尚。党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署,要求加快补齐生态环境短板,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。

正在举行的上海市第十三届人大第五次会议上,环境保护、治理大气污染是此间代表中最热门的话题。不少代表在书面意见和议案中均提及PM2.5的检测和治理大气污染问题。有代表还建议“在国民经济和社会发展计划中增加降低PM2.5值考核指标”。针对开幕以来代表们聚焦的议题,韩正做补充发言。韩正说,10年前,上海建立了第一座研究性PM2.5监测站,2005年,启动了多点、连续性的试点监测。目前上海已经有覆盖均衡的24小时连续监测点24个,最终要形成完整的监测点30多个。

中国经济周刊与北京大学中国生态文明指数研究小组共同发布《2014年中国省市区生态文明水平报告》【宏观·政策】哪个省份生态更文明?经历了30年的经济高速增长之后,13亿中国人的生活正在走向富裕,而严峻的生态形势却向我们敲响了警钟。由于长期施行粗放型经济增长方式,我国承受着传统发展模式给资源环境带来的压力。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,提出大力推进生态文明建设,建设美丽中国,实现中华民族永续发展。

“随着国家对各地生态环境质量考核问责力度的不断加大,环境质量监测要为考核地方党委政府履行环境质量目标责任情况提供数据支撑。为此环保部加大事权上收范围,以政府购买服务的方式,委托社会机构运维,现已将国控空气城市站全部上收。”柏仇勇说。据了解,已经全部收为中央事权的国控空气站点(包括现有和在建)共1547个,其中79个位于京津冀区县站点。此外,还有2767个国控地表水断面以及50000个土壤点位上收为中央事权。柏仇勇表示,过去“监测在地方、考核在中央”的局面,已经完全不能适应新的形势要求。

发挥地方首创精神,环境质量目标是硬的,但措施多样、方式灵活、因地制宜。不仅要强调工程设施建设,而且要强调运行管理;不仅要强调发展什么,而且要强调淘汰什么;不仅要强调关键节点和特殊时段的应对之策,而且要强调保护措施的连续性;不仅要强调短期效应,而且要强调长期效果。三是实行最严格的环境保护制度。这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后,中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心,体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度,体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。

在编制过程中,包括做城市环境总体规划、生态红线划分等工作中,把生态环境分级管控工作做好对环境质量会起到很大的作用。吴舜泽表示,“水十条”提了“大气十条”没有的东西,就是跨界水环境补偿的激励机制,实际上就是在新安江,就是在安徽和浙江建立跨省水环境补偿试点基础上提炼固化出来的东西。此外,“水十条”里面提到部门一岗双责的问题,在抓部门行业管理的同时要抓好环境保护工作。这在“大气十条”中没有明确提出。包括黑臭水体治理过程中要明确这一段黑臭水体治理责任人,公示出来。包括网格化监管,都是过去水环境保护经验固化过来的东西。有变的成分有不变的成分,但是千方百计改善环境质量的主旨和宗旨是不变的。

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