北京环保局:北京环境质量与公众期望有较大差距


 发布时间:2021-01-16 10:36:23

这些都为生态文明建设和环境保护取得进展创造了良好条件,“十三五”环保事业将迎来更大、更快、更好发展。贯彻新理念新思想新战略,面对新形势新挑战新任务,我们必须头脑清醒、意志坚定、定位准确,紧紧抓住改善生态环境质量这个核心,打好补齐短板攻坚战,理清总体思路,把握前进方向,转变方式方法

中新网贵阳7月5日电 (记者 张伟)记者5日从贵州省政府办公厅获悉,贵州出台《关于加强长江黄金水道环境污染防控治理工作方案》,将修复贵州省长江生态环境摆在压倒性位置,以改善水环境质量为核心,积极推进流域生态文明制度改革。贵州将完善水体主要污染物总量管控制度,强化断面水环境质量管理和考核,严格落实目标责任追究,建立健全流域联防联控协同治理新机制,加快形成“目标明确、责任清晰、监管到位、全民参与”的流域水污染防控新格局,确保“一江清水”永续利用,促进长江流域经济社会可持续发展。

在此之前,党中央、国务院发布两份重要的“姊妹篇”文件——《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。这三份文件彼此呼应、相互衔接,是中央的战略部署,是重大的系统的全面的制度架构,是当前和今后一个时期生态文明建设的顶层设计图,具有重要的引领和指导作用。《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)、《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》)出台实施,新《环境保护法》施行,新《大气污染防治法》发布,环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等六份生态文明体制改革配套文件相继实施。

环保部表示,这八个方面分别体现在草案稿中的第三章、第四章与第五章的一些条款中。其中,草案稿第34条规定,编制土地利用的有关规划,流域、区域的建设、开发利用规划,应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的规划,不得组织实施。第47条规定,国务院环境保护主管部门根据水污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,公布有毒有害水污染物名录,实行风险管理。推行排污许可制并确立其核心地位推行排污许可证制度是草案稿的一个重要内容。

发挥地方首创精神,环境质量目标是硬的,但措施多样、方式灵活、因地制宜。不仅要强调工程设施建设,而且要强调运行管理;不仅要强调发展什么,而且要强调淘汰什么;不仅要强调关键节点和特殊时段的应对之策,而且要强调保护措施的连续性;不仅要强调短期效应,而且要强调长期效果。三是实行最严格的环境保护制度。这是继最严格的耕地保护制度、最严格的水资源保护制度之后,中央提出的第三个最严格的制度。“最严格”体现了党中央、国务院高度重视环境保护的意志决心,体现了积极回应人民群众对良好生态环境新期待的鲜明态度,体现了从源头、全过程和生产、流通、消费各环节来加强环境保护的新思路。

如果统筹处理不好,西部有可能重复东部一些地区污染严重、生态受损的状况。西部是我国的生态屏障和“水塔”,生态环境敏感度高、监管能力弱,一旦出问题,将会是灾难性的。机遇与挑战并存,动力与压力同在。党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护,我国发展正在由原来加快发展速度转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张转变为提高发展质量和效益的机遇,全面深化改革与全面依法治国带来政策和法治红利,绿色发展带来技术红利的充分释放,公众生态环境意识日益增强,全社会保护生态环境的合力逐步形成,生态文明已成为引领全球发展的重要理念和行动。

二是良好水体保护形势严峻。三是主要的污染因子出现分化。“十二五”约束性指标COD出现了下降,但是氮磷目前此消彼长。因为化学需氧量下降很多,相对来说原来处于第二、三位的污染物逐步成为有些水域的突出污染问题。他表示,“十三五”规划明确提出了到2020年的目标以及总体思路。下一步环保部将坚持以改善水环境质量为核心,以落实“水十条”为抓手,认真落实这次“十三五”规划明确的各项任务。一是坚持问题导向,解决群众最关心和反映强烈的突出水污染问题。

2013年中国30个省份生态文明水平排名(不包括西藏自治区、港澳台地区)首次将“环境质量”纳入评价范围《2014年中国省市区生态文明水平报告》为国家社科基金重大项目“新区域协调发展与政策研究”(批准号07&ZD010)研究成果之一。在这份代表国家社科研究高水平的报告中,有两个重要指标:生态效率指数(EEI)和环境质量指数(EQI)。报告采用数据为各省份2013年相关数据。生态效率指数是衡量一个地区消耗单位生态资源所换取的经济发展程度,表征了一个地区生态资源的利用效率。

廖慧佳 部是 脱星

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