环保部:区域环境质量只能改善不能恶化 这是底线


 发布时间:2021-01-27 20:16:03

就是所说的负面清单,哪些不满足环境准入条件的项目不能在这个区域布局。从根本上优化区域空间布局,解决资源开发利用强度过大,开发规模过高等导致的区域环境问题。关于“三线一单”的编制,在四个城市进行了试点。目前形成了初步的技术方案,正在征求各地的意见和专家意见。近期,将根据专家的意见和

五大重点区域中,湘潭竹埠港28家工业企业全部退出,其他4大区域污染治理取得阶段性成果。王一鸥表示,通过“一号重点工程”的实施,2015年,湘江干流18个省控断面达到或优于Ⅲ类水质的比例均保持在100%,镉、铅的平均浓度较2012年下降50%以上,支流24个省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例由2012年的79.2%上升为2015年的91.7%。湖南也因此探索建立了重点流域污染治理多方协同、流域水质考核奖惩和生态补偿、污染治理第三方运营等污染治理新机制,闯出一条重点流域污染治理的新路子。由于环保执法更“给力”,越来越多的涉污者不再“任性”,这也是推动湖南环境质量逐步向好的一大原因。湖南省环保厅总工程师姚斌在介绍湖南环境监管执法工作情况时透露,仅今年以来,湖南就开展了环保违规建设项目清理、环境执法大练兵、饮用水源整治等9大专项行动,全省共清理出环保违规建设项目5.3767万个,目前已完成对2.72万个项目的清理整顿。(完)。

这一办法的出台意味着环保约谈制度逐渐从“督企”向“督政”转变。据报道,环保部2014年约谈了7位地级市政府负责人, 2015年至少约谈了15位。环保部约谈:“环境质量只能更好,不能变坏”今年1-9月,山西阳泉和陕西渭南的环境质量发生严重恶化。因此,两地政府主要负责人被环保部请去约谈。约谈中,两地均存在的问题包括大气和水环境质量恶化、大气污染治理工作不力、水环境污染问题突出等。渭南还被指出,“局部区域环境隐患突出”、“环保部8月底和10月底两次检查渭南,老问题仍没有得到整改。

“真得加强宣传,让大家知道是怎么回事。”环境保护部环境标准研究所所长武雪芳说,环境质量标准是从人体健康和生态健康要求“倒推”出来的“目标值”,污染物排放标准是为了保护环境质量,结合行业技术经济能力“顺推”出来的“起步值”。“十一五”以来,国家日益重视环境保护,对制定污染物排放标准抓得很紧。我国现行有效的环保标准达1487项,其中排放标准151项,覆盖了污染物排放的各个重点行业、领域。环境标准多了,与世界的距离有多远?环境保护部科技标准司司长熊跃辉介绍,现行排放标准中有半数以上是“十一五”以来制定修订的新标准,总体控制要求已经大幅提高。

今年以来,许多地方针对群众反映强烈的空气、水、土壤污染问题,调动各方面力量,加大整治力度;从5月开始,国家七部委联合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,充分体现了政府的“有所作为”。同时,民间环保组织和志愿者团体发起“光盘行动”,呼吁环境信息公开,参与环境公益诉讼,成为“环境共治”的得力助手。环保是需要全社会参与的系统工程。作为个体,谁不想享受环境治理的成果?仅仅限于期望,或者一味抱怨,没有积极行动,不是一个负责任的公民。

这个要求就是今后五年不论怎么发展,好的不能再降低了,甚至要提高,这是一个底线要求。还有一类指标是解决突出问题的,比如非达标地区的PM2.5,劣V类水体,主要是解决我们现在面临突出的环境问题,所以我们有两类这样的指标。我们也把这些指标和发达国家在相同的时期进行对比,他们的情况怎么样,他们解决这些问题的进度怎么样,我们进行了对比,感到实现这些指标还是非常困难的。陈吉宁:有两个原因:一是目前我国的污染排放量仍然居高不下。

当然,现在的主要矛盾是前者。要坚持两点论、辩证法,讲两点最终对经济和环保都有好处,讲一点对经济和环保都没有好处。处理好发展和保护的关系,关键是要扭转发展的传统惯性模式,增强转型的决心和勇气。越来越多的实践让我们看到,发展与保护不仅相互制约,而且相互促进,两者既矛盾又统一。要改变环境保护影响经济发展的单向思维,处理好“长痛”和“短痛”的关系,粗放式发展总有一天会被历史淘汰,与其被动地淘汰,不如积极应对。同时,通过建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,完善党政领导干部生态环境损害责任追究制度,强化绿色发展的刚性约束,推动地方党委政府牢固树立绿色发展理念,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环保培育成新的发展优势,探索绿色循环低碳发展新模式。

比如说过去五年,全国化学需氧量、氨氮排放总量累计下降了12.9%和13%,全国新增城镇污水日处理能力5700万吨,现在全国城镇污水处理能力达到了1.82亿吨,已经成为全世界污水处理能力最大的国家之一。还有很多工作,这些具体工作支撑了全国水环境质量总体上是向好的,虽然形势依然严峻。环保督察发现了问题,有些地方一些断面也有水质恶化反弹的情况,但是全国总体向好和局部恶化是不矛盾的。他强调,这次规划非常明确,水环境保护要强调水资源、水环境和水生态,三者要综合考虑、综合施治,落实“山水林田湖是一个生命共同体”。实际上水污染治理表现在水上,但是很多问题还是来自于岸上,所以必须把水中和陆上形成一个系统的整体。环境管理也要按照流域的客观规律去管理,实施精细化管理,这样才能落实“十三五”规划的要求,能够实现水资源、水环境、水生态的保护。

第二,全面深化生态环保改革,任务异常繁重。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解发展与保护难题的出路。改革开放三十多年来,我国经济快速发展,但生态环境问题却越来越突出。究其原因,根本在于体制机制不适应,缺少科学合理、规范刚性的制度安排,不能破解发展与保护的矛盾,导致很多地方和部门重经济发展轻环境保护,抓经济手硬、抓环保手软。由于长期历史累积,今天的环境保护工作不仅要不欠新账,而且要多还旧账,解决很多遗留问题,压力和挑战前所未有。

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